Закон о платной рыбалке. Платной рыбалке сказали «давай, до свидания

Для усовершенствования системы нормативно-правовых актов в отношении управления рыбохозяйственным комплексом ежегодно принимаются специальные меры.

Такое повышенное внимание можно объяснить не только желанием сохранить цельность и ценность водных экологических систем. Главным образом это касается внесенного в конце 2012 года в государственную думу проекта закона «О любительском рыболовстве».

Понятие и краткое содержание

Настоящий проект закона до сих пор подвергается рассмотрению. Масштабные споры и волна неодобрения коснулись момента оплачиваемой любительской рыбалки. Массовое исследование нового закона, которое было проведено в Интернете на правительственном сайте, дало свои результаты в виде поправок в более чем шестидесяти нормах.

Вовлечение простого народа к ходу разработки закона оказалось удачным мероприятием, приведшим к сформированию нового закона о рыбалке в 2019 году, который должен удовлетворить все общественные пожелания. Но на сегодняшний день любительское рыболовство в 2019 году подчиняется действующему своду законов, именуемого законом о рыболовстве 2019, а точнее – федеральным законом №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Любительская рыбалка – это процесс вылавливания объектов любительской рыбалки, запуск в водоемы определенного количества рыб, производимый физлицами в личных целях и (или) в виду проводимых оздоровительно-восстановительных процедур (они могут быть туристической или спортивной направленности, и в том числе проходить на официальном уровне).

Что регулирует и когда применяется

Вылавливание рыбы возможно на природных или искусственных водоемах. В их числе:

Территории общего пользования;
Тщательно охраняемые природные объекты согласно установленным правилам определенного объекта;
Территории, которые находятся во владении юр- или физлиц, а также индивидуальных предпринимателей.

Любительская рыбалка так же окажется ограниченной или иметь запрещающий характер, если:

Будут использоваться взрывоопасные и химического рода вещества, электрический ток (электроулов);
Будут использоваться сети (за исключением случае, прописанных в законе). Пользоваться сетями можно учреждениям и индивидуальным предпринимателям, которые имеют допуск на вылавливание водных объектов, а также физлицам, владеющим разрешением рыболова именного характера. Кроме того, использование сетей допустимо организациям, которые устраивают любительское рыболовство на государственном уровне.

Объекты, осуществляющие деятельность по зарыблению, называются рекреационными рыболовными хозяйствами. Они обладают необходимыми сооружениями, системами и службами, дающих возможность пользоваться платными услугами по ловле рыбы.

Согласно определенному субъекту РФ отводится допустимый размер территории, после чего подписывается письменное соглашение, законно подтверждающее деятельность.

Водные территории, на которых допустимо свободное рыболовство, должны иметь процент не ниже 90.

Основные положения и характеристика закона о рыбалке

Любительское рыболовство относится к бесплатной деятельности. Оплачивается рыбалка только в некоторых случаях:

Если вылавливание происходит на объектах, осуществляющих деятельность по зарыблению, и предоставляющих возможность рыбачить на платных водоемах;
В случае выуживания рыбы особо ценных пород с разрешением рыболова, выданным на имя его владельца;
Если рыбак собирается применять сети;
Если рыбак является иностранцем;
Если рыбалка происходит на арендованных прудах.

Именное разрешение рыболова – это подотчетное свидетельство с зафиксированными серией и номером.

В документе имеются следующие данные:

Фамилия, имя, отчество рыбака;
Указанные в паспорте сведения;
Период времени, в который свидетельство будет иметь силу;
Данные органа, выдавшего разрешающий документ;
Допустимые орудия добычи;
Сроки и объекты.

Данный документ позволяет вылавливать такие породы рыб и водных обитателей:

Кета;
Сима;
Горбуша;
Муксун;
Кижуч;
Таймень;
Нерка;
Чавыча;
Микиж;
Атлантический лосось;
Камчатский краб;
Колючий краб;
Синий краб.

Выдаваться именное свидетельство может:

Физлицам, собирающимся осуществлять любительскую рыбалку выше приведенных пород рыб за территорией рыболовных объектов;
Физлицам, желающим в своем любительском рыболовстве использовать сети.

Именное свидетельство может выдаваться:

Органами государственной власти по части рыболовства;
Юрлицом или индивидуальными предпринимателями, которые заключили соглашение, на основании которого предоставляется рыболовное место (еще незаполненные разрешающие документы им выдаются органами государственной власти).

Для получения разрешения рыболова придется оплатить государственную пошлину в размере двухсот рублей. Помимо этого закон о рыбалке 2019 определит тариф за каждое место водного биологического ресурса (от тридцати пяти до двухсот рублей), а еще обозначит фиксированное количество выловленной рыбы в день.

Согласно предписаниям закона 2019 года допускает возврат добытого биоресурса назад в водоем в случае их должного физического состояния. Расчетное количество биоресурсов любительской рыбалки не действует на рыбаков, имеющих разрешающие свидетельства.

Видео: Проект вынесен на экспертизу

На кого распространяется

Норма улова устанавливается следующая:

Один человек в день может выловить до 5-ти килограммов биоресурса. Исключением может являться тот случай, когда общая масса выловленной рыбы составляет более 5-ти килограммов;
Вывезти рыбу окажется возможным если количество не превышает двойную норму за два дня;
Ограничения не распространяются на ловлю пескарей и ершей;
Полностью запрещается промышленная добыча биоресурсов, если не имеется разрешающего свидетельства
Добыча наживки ограничивается тридцатью живцами на 1-го человека в день;

Помимо именного разрешающего свидетельства можно получить карту рыболова. Этот документ выдается лицу, который не достиг пенсионного возраста. Оно разрешает осуществлять ловлю рыбы на всей территории России, однако оно не позволяет добывать особо ценные биоресурсы.

Получение данной карты происходит путем обращения в Росрыболовство. Ее стоимость 500 рублей в год или 100 рублей в месяц. Передавать карту другому гражданину строго запрещается. Кроме того, необходимо помнить, что карта рыболова не подлежит продаже. Как и в случае с лицензией, это преследуется законом.

Правила поведения на водоемах

В законе о рыбалке ужесточаются требования для подводной ловли. Подводная рыбалка строго запрещается:

На территориях, предназначенных для массового отдыха – пляжные зоны, рядом с домами отдыха и пр.);
В ночное время с использованием световых приборов;
С применением определенных приборов, помогающих обнаружить рыбу;
Подводная охота в аквалангах и иных дыхательных средств;
Применение орудий для подводной ловли (таких как гарпун).

Осуществлять любительское рыболовство можно в любое время кроме периодов, когда ловля запрещается законом. Обычно они приходятся на срок с мая по июнь во время нереста. Впрочем, ловить можно исключительно одной удочкой и одним крючком.

Использование лодок и иных плавательных средств для любительской рыбалки так же возбраняется. Ловить рыбу можно, на спиннинг и удочки повлавочного вида, а также донные удочки. Но не больше, чем пять штук в распоряжении одного лица. Допустимы различные снасти, не превышающие количество крючков в десять штук. Подводная рыбалка возможна без использования акваланга.

Штрафные санкции за незаконную ловлю рыбы

Нарушая закон можно столкнуться со следующими штрафами:

Несоблюдение правил вылавливания биоресурсов согласно ст.8.37 ч.2 наказываются на сумму в размере от 2 до 5 тысяч рублей для рыбака. К тому же могут конфисковать плавсредство, предназначенное для рыбалки;
Добывая рыбу в период нереста грозит штраф в сумме до 300 тысяч рублей;
За добычу в период нереста карпа, сазана и щуки наказание будет составлять 250 тысяч рублей за каждую выловленную рыбу. В случае пойманного леща – 25 рублей, рака – 42 рубля. Однако если добытая рыба – женская особь, то размер наказания увеличивается вдвое;
Если при вылавливании биоресурсов были применены, находящиеся вне закона средства ловли + нанесение вреда в период нереста + отягощающее обстоятельство – запрещенная для ловли территория – накладывается штраф от 100 до 300 тысяч рублей для рыбака, а также возможно заключение под стражу на срок до полугода;
Осуществление рыбалки без разрешающего свидетельства (если она нужна) возлагается штраф в сумме от 500 рублей до 1 тысячи рублей для рыбаков;
Уничтожая ценные породы рыб, нужно быть готовым к штрафным санкциям равным от 1 до 2 тысячи;
Если не соблюдать правила в случае переселения тех или иных пород рыб, можно получить денежное наказание в размере от 1 до 1,5 тысячи рублей;
Использование плавсредств на недопустимых объектах или в период нереста – штраф до 1,5 тысячи рублей с конфискацией судна. Чтобы не попасть в затруднительное положение, прежде чем начать рыбачить с судна, нужно осведомиться – разрешена ли рыбалка с использование плавсредства вообще и непосредственно в данный промежуток времени. Это позволит избежать конфискации или лишения прав на управление;
За нахождение автомобиля рядом с водоемом выписывается штраф равный 4 тысячам рублей. Нужно помнить, что ставить машину можно не ближе 200 метром от водного объекта;
Не соблюдая правила пользования водой в момент любительской рыбалки, накладывается штраф – до 2 тысяч рублей.

Разумеется, каждый настоящий рыбак знает обо всех существующих «рыбных» нюансах. Но не стоит забывать, что из года в год водные биоресурсы скудеют, и в скором времени можно оказаться в бедственном положении, просто не обнаружив рыбы в водоемах.Поэтому следить за обновлениями правил не помешает ни одному законопослушному рыбаку.

Закон о рыбалке (Правила поведения на водоёмах) Правила любительского и спортивного рыболовства
в рыбохозяйственных водоёмах г. Москвы и Московской области
(выдержки)

Статья 1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоёмах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных Правил рыболовства и водопользования. Эти водоёмы в настоящих Правилах называются в дальнейшем "водоёмами общего пользования" ...

Статья 7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:
7.1. соблюдать настоящие правила и установленный на посещаемом водоёме (участке водоёма) режим рыболовства;
7.2. поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоёмах, не оставлять на льду и берегах водоёмов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоёмов;
7.3. иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов - членский билет; в случаях, когда лов рыбы на водоёме или участке водоёма ведётся по разрешениям - иметь при себе разрешение;
7.4. не нарушать на водоёмах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок,...

Статья 9. Запрещается:
9.6. находиться на водоёме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;
9.7. продажа сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами;
9.8. производить в водоёмах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоёмов;
9.9. продажа частными лицами ценных видов рыб, морских, млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причинённого ущерба (по утверждённым таксам);
9.10. остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключение остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.д.).

Статья 10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны.

Статья 11. Запрещается лов рыбы:
11.1. с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения;
11.2. в подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах;
11.3. до особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах;
11.4. с незарегистрированных плавсредств , а также не имеющих на корпусе чёткого номера;
11.5. на промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.);

Статья 14. В необходимых случаях материалы о нарушителях направляются в органы прокуратуры или в органы внутренних дел для привлечения виновных к уголовной ответственности. Ущерб, причинённый гражданами незаконным выловом или уничтожением ценных видов рыб, морских млекопитающих, водорослей и водных беспозвоночных, возмещается нарушителями в соответствии с установленными таксами.

Статья 16. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается:
16.1. на водоёмах общего пользования всем гражданам бесплатно;
16.3. на водоёмах, определённых Мосрыбводом для организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (приложение №2), за исключением Озернинского водохранилища, по путёвкам, выдаваемым бесплатно или за плату. Членам обществ охотников и рыболовов - участникам Великой Отечественной войны в пределах деятельности этих обществ лов рыбы разрешён бесплатно и без путёвок.

Статья 17. Любительский и спортивный лов рыбы, в течении всего года (за исключением нерестового периода), разрешается следующими способами и снастями:
17.1. Гражданам, состоящим членами рыболовных обществ ,
а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны
- удочками летними, зимними и донными, в том числе с резиновым амортизатором;
- общая длина донных удочек в нерабочем состоянии допускается не более 50 метров;
- спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом, отвесной блесной;
- кружками не более 5 штук на лодку;
- жерлицами не более 5 штук на рыболова;
- корабликом;
- дорожкой без применения моторной лодки;
При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий лова общее количество крючков не должно превышать 10 штук на рыболова при ловле с берега или на 1 лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.
Разрешается применение кормушек:
- не соединённых с орудием лова объёмом не более 500 кубических см.;
- соединённых с орудиями лова не более 100 кубических см.
По окончании лова кормушки подлежат изъятию из водоёма.
17.2. Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ удочками, летними, зимними и донными без резинового амортизатора с общим количеством крючков не более 2-х штук, без применения малька и живца.

Статья 18. Разрешается вылов за одни сутки штук:

Перечень регламентируемых видов рыб	Водоёмы общего пользования		Водоёмы, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов	Водоёмы, определённые органами рыбоохраны под организацию культурных рыбных хозяйств, обществ охотников и рыболовов
Перечень регламентируемых видов рыб	Членам обществ охотников и рыболовов	Не членам обществ охотников и рыболовов
1. Лещ (за искл. Истринского вдхр.)	15	5	15	15
2. Судак	3	‒	3	3
3. Щука	5	‒	4	4
4. Карп, сазан	5	2	4	4
5. Жерех	3	‒	3	3
6. Язь	5	2	4	4
7. Сом	1	1	1	1
8. Угорь	3	3	3	3
9. Форель	5	‒	5	5
10. Пелядь	2	2	2	2
11. Линь	3	1	3	3
12. Подуст	5	2	5	5
13. Елец	5	2	5	5
14 Голавль	2	2	2	2
15. Плотва	30	30	30	30
16. Карась	30	20	30	30
17. Налим	3	3	3	3

Вывоз с водоёма перечисленных в настоящей статье объектов лова в свежем, солёном, вяленом, копчёном виде разрешается в размере не более двухсуточной нормы при наличии путёвок (соответствующих документов).
Вывоз выловленной рыбы с водоёмов общего пользования разрешается в размере суточной нормы.
Вылов и вывоз объектов лова, не перечисленных в настоящей статье (ротан, ёрш, окунь, уклея и другие), не ограничивается.

Статья 20. Запрещается вылов, добыча и продажа: осетровых, хариуса, бычка-подкаменщика, толстолобика, миноги и её личинки, раков. Случайно выловленные, перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещённые к вылову не членам обществ, перечисленные в ст. 18
20.3. растений: кувшинок (водяных лилий), кубышек, а также видов водных растений, занесённых в Красную книгу. Случайно выловленные, перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещённые к вылову не членам обществ, перечисленные в ст. 18 , незамедлительно подлежат возврату в водоём.

Статья 21. Запрещается выпускать в водоём выловленную рыбу, за исключением случаев, предусмотренных в статье 20 .

Статья 22. Запрещается рыболовство в течение всего года:
22.1. у плотин, шлюзов и мостов в пределах зон отчуждения, охраняемых военизированной охраной;
22.2. в местах концентрации рыб и воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками.

22.2.1. у плотины на реке Волга в г.Дубне на 1000 метров ниже по течению;
22.2.2. на Пестовском водохранилище:
- от устья реки Кокотки до условной линии, проходящей, через залив от пристани судов типа "Ракета" по правому берегу и до военно-охотничьей базы по левому берегу ("Барские пруды");
- на расстоянии ближе 100 метров от Берёзовых островов;
- у деревни Драчёво;
22.2.3. на Пяловском водохранилище от пристани "Солнечная поляна" вглубь залива на 1500 м;
(Отменено...)
22.2.4. на Клязьминском водохранилище:
- в Александровском заливе;
- в заливе Красная горка;
22.2.5. на реке Сестра на участке от моста Савёловской железной дороги до спортивной базы "Динамо" (в районе Карманово);
22.2.6. в бассейне реки Лутосня и её притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов;
22.2.7. донными удочками: (Отменено...)
- на реке Ока от города Озёры вниз по течению до границы Московской области;
- на реке Москва от города Пески вниз до впадения в реку Оку;
- на реке Осётр от деревни Протекино вниз по течению до впадения в реку Оку;
- в р.Яуза от истоков до Ярославского шоссе в пределах государственного природного национального парка "Лосиный Остров". (Изменено...)
22.2.8. на Истринском водохранилище:
- около Костяевских островов;
- выше моста на реке Катышня в Полежаевском заливе;
22.2.9. на озере Сенеж от истока реки Сестра до Малиновых островов (включительно);
22.2.10. на озере Муромское (Шатурский район);
22.2.11. на Рузском водохранилище в пределах акватории воспроизводственного участка опытного рыбоводно-рыболовного хозяйства "Глазово".
Примечание: лов рыбы в пределах акватории данного воспроизводственного участка может быть лишь по разрешениям, выдаваемым рыболовно-рыбоводным хозяйством "Глазово". (Изменено...)
22.2.12. на Можайском водохранилище:
- выше деревни Мышкино;
- около Горшковского, Бычковского и Мышкинского островов. (Изменено...)

Статья 23. Запрещается рыболовство в следующие сроки:
23.1. Запрещается лов рыбы с 1 октября по 30 апреля в акваториях, имеющих соответствующие обозначения:

23.1.1. на Пестовском водохранилище в районе базы "Оргстанкинпром";
23.1.2 на Пяловском водохранилище в районе деревни Юрьево;
23.1.3. на Клязьминском водохранилище в районе деревни Семкино и деревни Болтине;
23.1.4. на реке Ока:
- в районе деревни Подмоклово (977-978 км);
- 920-921 км по левому берегу;
- 916-917 км по левому берегу;
- 911-912 км по правому берегу;
23.1.5. в реке Клязьма в черте города Орехово-Зуево по руслу от Паркового моста до Парковой заводи (350х75 м);
23.1.6. на реке Протва в районе деревни Юрятино (в пределах Юрятинского омута);
23.1.7. на озёрах-охладителях Шатурской ГРЭС:
- на оз.Святое - северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 30х20 м;
- на оз.Чёрное - центральная часть 50х20 м;
- на оз.Святое - (заморное, задамбовая часть) - вдоль дамбы южной стороны 400х50 м.
23.1.8. в реке Клязьма в черте города Орехово-Зуево:
- Поповская заводь (центральная часть 100х100 м);
- по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350х75 м);
23.1.9. на озере Сенеж - вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 метров;
23.2. Запрещается отлов налима в период нереста с 15 декабря по 15 января;
23.3. В период нереста, в водоёмах охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС
с 1 апреля по 10 мая , а на прочих рыбохозяйственных водоёмах г.Москвы и Московской области
с 10 апреля по 10 июня лов рыбы разрешается удочками с берега с общим числом 2 крючка только на участках, определённых органами рыбоохраны.
23.4. в нерестовый период лов рыбы разрешается удочками с берега с общим числом 2 крючка без применения живца и малька только на участках, определяемых органами рыбоохраны.

Статья 25. Запрещается:
25.1. сбрасывать в рыбохозяйственные водоёмы, на берега и на лёд этих водоёмов неочищенные и необезвреженные сточные воды и осадки промышленных предприятий
25.2. производить без разрешения органов рыбоохраны в рыбохозяйственных водоёмах взрывные работы,...
25.3. сбрасывать грунт, выбранный при проведении дноуглубительных работ в местах нерестилищ и...
25.4. мойка автомашин, мотоциклов и других транспортных средств в водоёмах и на берегу ближе 60 метров от уреза воды;
25.5. сооружение и применение для лова рыбы заколов и других видов заграждений;
25.6. установка шалашей и стационарных сооружений на льду водоёмов.
Примечание: разрешается установка переносных, сборно-разборных ветрозащитных устройств многократного применения, исключающих засорение водоёмов.
25.7. рыболовам-любителям установка буйков для обозначения мест привады и для крепления лодок;
25.8. лов рыбы в ночное время:
- с использованием плавсредств;
- со льда во всех водоёмах;
25.9. применение средств подводной охоты с берега, плавсредств, в забродку и во время нереста;
25.10. лов рыбы сетными орудиями всех видов , кроме оговоренных настоящими Правилами;
25.11. использование маломерного моторного флота на акваториях водоёмов, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств, и Озернинском водохранилище за исключением флота органов рыбоохраны, Мосводопровода, водной и ведомственной милиции (полиции), соответствующих обществ охотников и рыболовов, ОСВОД, а также других организаций при наличии разрешительной документации.
25.12. выезд на лёд водоёмов автотранспорта , за исключением транспортных средств спецслужб.

Статья 26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих правил , за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются:
- повторность нарушений;
- вылов рыб в два и более раза превышающий установленную норму;
- вылов запрещённых к добыче ст. 20 Правил водных животных;
- применение гражданами сетей, бредней, неводов, верш, мережей, двух и более сетевых экранов, подъёмников 2 и более кв. метров;
- лов рыбы хищническим способом (багрения, глушения с помощью электротока, отравляющих веществ, огнестрельного оружия, колющих орудий);
- нахождение граждан на берегу или в непосредственной близости от него с запрещёнными орудиями лова;
- вылов гражданами рыбы с целью продажи рыб, ценных пород и беспозвоночных животных;
- продажа запрещённых орудий лова;
- незаконный лов рыбы в рыбхозах;
- загрязнение и засорение водоёмов, повлекшее гибель рыбы;
- лов рыбы запрещёнными орудиями лова в период нереста или в запретных местах;
- оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны;
- совершение нарушения в нетрезвом виде;
- вовлечение в нарушения настоящих Правил несовершеннолетних;
- нарушения группой лиц.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 3. Водоемы общего пользования — любительский лов рыбы разрешается всем гражданам в соответствии с Законом \’О животном мире\’. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Настоящие правила действуют на территории Московской области и распространяются на рыбохозяйственные водоемы — реки, озера, водохранилища, пруды, карьеры, каналы и их придаточные водоемы.

Статья 2. Рыбные запасы рыбохозяйственных водоемов Московской области используются или могут быть использованы только в качестве объектов любительского рыболовства, а также для исследовательских и рыбоводных целей.

КАТЕГОРИИ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМОВ
Статья 3. Водоемы общего пользования — любительский лов рыбы разрешается всем гражданам в соответствии с Законом \’О животном мире\’.
Статья 4. Водоемы, закрепленные за обществами охотников и рыболовов для организации любительского и спортивного лова рыбы — только членам этих обществ.
Статья 5. Культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства (КРХ), организованные обществами охотников и рыболовов-любительский лов рыбы разрешается по платным путевкам установленного образца. Размер платы и категории граждан, которым предоставляются льготы, а также размеры льгот устанавливаются пользователем водоемов в соответствии с действующим законодательством.
Примечание. В КРХ, организованным юридическими и физическими лицами, размер платы и категории граждан, которым предоставляются льготы, а также размеры льгот устанавливаются по согласованию с местными орга-нами исполнительной власти.
Статья 6. Водоемы или участки водоемов, на которых любительский лов рыбы запрещается — заповедники, рыбопитомники, воспроизводственные участки, зоны военизированной охраны гидротехнических сооружений, мостов и других режимных объектов.

РЕЖИМ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
Статья 7. Разрешается:
7.1. Любительский лов рыбы в течение всего года (за исключением нерестового периода) следующими способами и снастями: удочками летними, зимними и донными (в том числе с резиновым амортизатором); спиннингом; на перетяг (спаренными спиннингами); нахлыстом, отвесной блесной, кружками, жерлицами, корабликом, дорожкой без применения моторной лодки; подводным ружьем или пистолетом. Общее количество крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова.
Примечания:
1. При отвесном блеснении разрешается применять отвесную блесну только с одним впаяным крючком, имеющим одно жало, либо с одним крючком на подвеске (одинарным, двойным, тройным), но не более номера 10; поперечную блесну, не более чем с двумя концевыми крючками.
7.2. Отлов малька и живца подъемниками (малявочниками) рабочей площадью не более 1 кв.м.
7.3. Применение кормушек, не соединенных с орудиями лова, объемом не более 1 литра, и соединенных с орудиями лова — объемом не более 100 куб.см. По окончании лова кормушки подлежат изъятию из водоема.
7.4. Установка на льду индивидуальных переносных ветрозащитных устройств, ночной лов рыбы со льда.
7.5. В период нереста с 10 апреля по 10 июня, (а в водоемах — охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС — с 1 апреля по 10 мая) лов рыбы только поплавочными и донными удочками с общим количеством крючков не более 2 штук вне мест массового нереста, определяемых органами рыбоохраны без использования всех видов плавсредств.
Примечания:
1. В зависимости от гидрометеорологической обстановки сроки нерестового запрета могут быть изменены органами рыбоохраны без увеличения его общей продолжительности.
2. Лицам, имеющим повреждения опорно-двигательного аппарата, в период запрета разрешается лов рыбы вне мест нереста, определяемых органами рыбоохраны, с индивидуальных плавсредств не более чем с одним сопровождающим (при наличии удостоверения).
7.6. Вылов рыбы в водоемах общего пользования не более 5 кг в сутки на 1 рыболова, за исключением случаев, когда вес одного экземпляра пойманной рыбы превышает 5 кг.
7.7. Вывоз рыбы с водоемов общего пользования не должен превышать 10 кг вне зависимости от времени пребывания на водоеме. Вылов и вывоз ротана со всех водоемов не ограничивается.
7.8. Отлов мотыля гражданами без права продажи в количестве не более 0,5 кг в сутки на водоемах и участках водоемов, не закрепленных за добывающими организациями. Добыча мотыля и других водных беспозвоночных юридическими и физическими лицами в установленном законом порядке, занятыми индивидуальной трудовой деятельностью, осуществляется в порядке, установленном соответствующими нормативами.
7.9.Режим любительского рыболовства в водоемах КРХ устанавливается пользователем по согласованию с Мосрыбводом. При отсутствии специальной или дополнительной регламентации на водоемах КРХ действуют правила установленные для водоемов общего пользования.
Статья 8. Запрещается:
8.1. Лов рыбы в течение всего года:
8.1.1. В пределах охраняемых зон отчуждения плотин, шлюзов и других гидротехнических сооружений;
8.1.2. В воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками, с обязательным оповещением арендаторов и граждан через средства массовой информации;
8.1.3. С распаления льда и до окончания нерестового запрета применение и отлов малька, живца, блесен и снасточек, а также использование подъемника (малявочника);
8.1.4. В бассейне реки Лутосня и ее притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов;
8.1.5. Лов рыбы в следующие сроки:
8.1.6. С 1 октября по 30 апреля в акваториях, имеющих соответствующие обозначения;
На водохранилищах канала им. Москвы:
— на Пестовском водохранилище в районе базы \»Оргстанкимпорт\»;
— на Пяловском водохранилище в районе д. Юрьево;
— на Клязьминском водохранилище в районе д. Семкино и д. Болтино;
На р.Ока:
— в районе д. Подмоклово (от правобережного пойменного карьера, включая акваторию карьера до устья р.Скнига (974,3-971,7 км);
— от д. Лужки до устья р. Любожиха (961-958,2 км);
На реке Клязьма:
— в черте города Орехово-Зуево по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350 х 75 м);
На р.Протва:
— в районе дер. Юрятино (в пределах Юрятинского омута);
На озерах-охладителях Шатурской ГРЭС:
— на оз.Святое — северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 30х20 м;
— на оз. Черное — центральная часть 50х20 м;
— на оз. Белое — центральная часть 20х20 м;
— на оз.Святое (Заморное, Задамбовая часть) — вдоль дамбы южной стороны 400х50 м;
На оз. Сенеж:
— вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 метров;
8.2. Вылов хариуса, бычка-подкаменщика, стерляди, пеляди, форели, миноги и ее личинки, подуста, быстрянки, белоглазки, синца, чехони, сома, берша. При случайной поимке подлежат немедленному выпуску в водоем. Лов, сбор и уничтожение всех гидробионтов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Московской области.
8.3. Отлов налима в период нереста — с 15 декабря по 15 января;
8.4. Применение привозного малька и живца.
8.5. Лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением оружия для подводной охоты), а также способом багрения и глушения; петлями, сетными орудиями и ловушками всех видов, за исключением подъемника (малявочника); сооружение для лова рыбы заколов и других видов заграждений;
спуск водоемов с целью вылова рыбы; установка переметов и других крючковых орудий лова с количеством крючков более 10 штук.
8.6. Подводная охота во время нерестового периода в местах массового и организованного отдыха граждан (пляжи, зоны отдыха, территории оздоровительных учреждений и т.п.), а также применение средств подводной охоты с берега, с борта плавсредств и взабродку; охота с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.
8.7. Лов рыбы в водоемах специальных заказников, товарных рыбных хозяйств, а также шлюзовых каналах и камерах.
8.8. Лов рыбы до особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах.
8.9. Лов рыбы с плавсредств на фарватере в период навигации.
8.10. Лов рыб с незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера, за исключением гребных судов грузоподъемностью до 100 кг, байдарок и надувных лодок без подвесных двигателей внутреннего сгорания.
8.11. Использование маломерных моторных судов, гидроциклов, моторных лодок, катеров на акваториях водохранилищ питьевого назначения, а так-же на всех водоемах в период весеннего нерестового запрета и воспроизводственных участках.
8.12. Установка шалашей и других стационарных сооружений на льду водоемов.
8.13. Нахождение на водоеме или в водоохранной зоне со взрывчатыми и отравляющими веществами, с запрещенными орудиями лова; нахождение на водоемах, где любительский лов рыбы запрещен установленным порядком, или в водоохранной зоне, с любыми орудиями лова и с уловом рыбы.
8.14. Проведение рыболовных соревнований в период нереста, без согласования с органами рыбоохраны на водоемах общего пользования, или руководства КРХ на водоемах, закрепленных органами рыбоохраны, для организации таких хозяйств.
8.15. Мойка транспортных средств в водоемах и на берегу ближе 150 метров от уреза воды.
8.16. Проведение всех видов работ, оказывающих влияние на состояние рыбохозяйственных водоемов без согласования с органами рыбоохраны.
8.17. Сброс в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов промышленных, сельскохозяйственных и бытовых стоков и отходов.
8.18. Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановки у населенных пунктов и случаев крайней необходимости (авария, шторм, туман и т.п.).
8.19. Выезд на лед водоемов автотранспорта, включая мотоциклы и снегоходы, за исключением транспортных средств спецслужб, за сключением движения транспорта на постоянно действующим зимниках.
8.20. Изготовление, сбыт и применение орудий лова, не предусмотренных настоящими Правилами.
8.21. Остановка и стоянка личного, государственного и общественного транспорта (за исключением транспортных средств спецслужб и личных транспортных средств с ручным управлением) в прибрежных водоохранных зонах водоемов вне отведенных мест.
8.22. Продажа, хранение, транспортировка, переработка и реализация ценных видов рыб (все виды осетровых и их гибриды, европейский речной хариус, пелядь, угорь, судак, жерех, сазан, белый амур, толстолобик, сом, лещ, щука, карп, минога, карась, плотва, голавль, подуст, налим, обыкновенный подкаменщик и др. виды, утвержденные Правительством РФ от 25.05.1994. N 515) и рыбопродукции, а также икры предприятиями, организациями, юридическими и физическими лицами без наличия соответствующих документов, подтверждающих законность вылова, приобретения и владения рыбой или рыбопродукцией.
8.23. В пределах водоохранных зон запрещается: проведение авиационно-химических работ; применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками; использование навозных стоков для удобрения почв; размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче — смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и
скотомогильников, накопителей сточных вод; складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков; проведение рубок главного пользования; проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных
ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
8.24. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 8.22. настоящих Правил, запрещаются: распашка земель;
применение удобрений; складирование отвалов размываемых грунтов;

выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;

установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и
выделение участков под индивидуальное строительство;

самовольная порубка деревьев и кустарников, захламление территории мусором, бытовыми отходами и
отбросами, разведение костров в пожароопасный сезон без соблюдения требований пожарной безопасности в лесах;

движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.
Участки земель в пределах защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению
водоохранного режима.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА
Статья 9. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил рыболовства и законодательных природоохранных актов Российской Федерации, привлекаются к административной или уголовной ответственности в порядке, определенном действующим законодательством.
9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил подвергаются следующим видам ответственности:
9.1.1. Граждане — предупреждению или штрафу в размере от 0,5 до десятикратного размера минимальной месячной оплаты труда Российской Федерации.
9.1.2. Должностные лица — предупреждению или штрафу в размере от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации.
9.2. В случаях, предусмотренных законодательством, материалы о нарушениях направляются в установленном порядке для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
9.3. Дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов рассматриваются органами рыбоохраны в установленном порядке.
Примечание: Жалоба на Постановление по делу о нарушении может быть подана в течение 10 дней со дня получения Постановления в вышестоящую инспекцию органов рыбоохраны или в месячный срок в правоохранительные органы (суд, прокуратуру).

9.4. Органы рыбоохраны могут задерживать у нарушителей Правил рыболовства находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения; незаконно добытую рыбу, водных животных и растения, а также соответствующие документы,
за исключением тех, изъятие которых не предусмотрено действующим законодательством.
9.4.1. Рыба и другие водные животные и растения, добытые с нарушением Правил рыболовства могут быть оставлены нарушителю со взысканием их стоимости.
9.4.2. Изъятые запрещенные орудия лова, а также незаконно добытые рыба и другие водные животные и растения подлежат возврату по решению судебных органов.

9.4.3. Временно задержанные разрешенные орудия лова, плавучие и другие транспортные средства возвращаются владельцу после уплаты им административного штрафа.
9.4.4. Временно задержанные документы возвращаются владельцу после уплаты штрафа или передаются органу, их выдавшему.
9.5. Государственный инспектор рыбоохраны имеет право производить личный досмотр вещей, транспортных и плавучих средств, орудий лова у граждан, нарушивших Правила рыболовства и лиц, подозреваемых в их нарушении.
9.6. Ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителем в соответствии с действующим законодательством по установленным
таксам.

ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОДОЕМОВ.
Статья 10. Юридические и физические лица, эксплуатирующие водные биологические ресурсы отведенных или арендуемых водоемах или их участков в своей деятельности обязаны соблюдать все требования, предусмотренные договорными обязательствами и соответствующими нормативными актами
рыбохозяйственного и природоохранного законодательства. В случае невыполнения и нарушения договорных условий, рыбоохранного и природоохранного законодательства пользователь несет ответственность в
установленном законом порядке, а их руководители привлекаются к административной или иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

В настоящее время правовые вопросы любительской рыбалки регулируются федеральным законом «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов», специальный закон о любительской рыбалке еще не принят. Проект закона внесен в Государственную думу в декабре 2012 года. Законопроект проходил общественное обсуждение в Интернете, по итогам которого в него были внесены изменения. Одним из самых острых вопросов стала платность использования водных ресурсов для любительской рыбалки. Еще в конце 2010 года были приняты поправки в действующий федеральный закон о рыболовстве, которые установили платность рыбалки на части водоемов РФ. Весной 2011 года в защиту прав граждан на бесплатную рыбалку прошли митинги в ряде регионов страны. Законопроектом закона о любительской рыбалке 2016 определено, что услуги по организации любительской рыбалки могут оказываться как государственными органами (путем выдачи специальных именных разрешений рыболова), так и организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении рекреационных рыболовных хозяйств (предпринимательской деятельности по оказанию возмездных услуг в сфере любительской рыбалки). Рыболовные участки для оказания возмездных услуг в области рыболовства предоставляются юридическим лицам и ИП на основании договора, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта. Такой договор может быть заключен на срок до двадцати пяти лет по результатам проведенных торгов на право заключения договора (форма - конкурс или аукцион). Правительством РФ устанавливаются порядок проведения торгов и порядок заключения указанного договора. Платное рыболовство законопроектом установлено только в следующих случаях: - на водных объектах, предоставленных для ведения рекреационных рыболовных хозяйств; - при осуществлении любительской рыбалки по именным разрешениям при рыбной ловле ценных и особо ценных видов биоресурсов, а также с применением сетей. В остальных случаях любительская рыбалка на водных объектах общего пользования осуществляется свободно и бесплатно, но с ограничениями, установленными законом. Согласно пояснительной записке к законопроекту, доля водных объектов для любительского рыболовства на безвозмездной основе должна быть не менее 90 процентов всех водных объектов субъекта РФ. Закон о любительской рыбалке 2016 также вводит необходимый понятийный аппарат, устанавливает правила и ограничения любительского рыболовства, призван регулировать правовые основы организации предпринимательской деятельности в сфере любительского рыболовства. В природоохранных целях при осуществлении любительской рыбалки определяются суточные нормы добычи рыбы и иных биоресурсов. Указанные нормы не действуют при любительском рыболовстве по именным разрешениям рыболова. Госпошлина за выдачу такого разрешения составит 200 рублей, также планируется ввести сбор за каждый выловленный объект. Законопроектом устанавливаются ограничения на использование сетей и запрещаются электроудочки всех видов. Сети смогут быть реализованы только ИП и организациям, которые имеют разрешение на добычу водных биоресурсов, а также физическим лицам-владельцам именных разрешений рыболова. При осуществлении предпринимательской деятельности в сфере рыболовства устанавливается обязанность по проведению ряда природоохранных мероприятий.

ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства
в рыбохозяйственных водоемах Москвы Московской области
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных Правил рыболовства и водопользования. В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату. Размер указанной платы и категории освобождаемых от нее лиц устанавливаются в порядке, определяемом правительством.

Статья 2. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, контроль за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах, выдача разрешений на право лова рыбы, других водных объектов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и контрольного лова, надзор за соблюдением настоящих Правил и других нормативных актов рыбохозяйственного законодательства осуществляются органами рыбоохраны.

Статья 3. Органы рыбоохраны определяют по согласованию с рыбохозяйственными организациями водоемы или участки водоемов, на которых в порядке, установленном Положением о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденным приказом Минрыбхоза СССР от 7 апреля 1982 г., N 139, организуются любительское и спортивное рыболовство или культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов. Условия использования водоемов или участков водоемов определяются договорами, заключаемыми обществами с органами рыбоохраны. В случае систематического невыполнения условий договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства обществ охотников и рыболовов либо договора об организации спортивного рыболовства и проведении работ по охране и воспроведению рыбных запасов на водоеме (участке водоема) указанные договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны.

Статья 4. В отдельных водоемах или их участках по рекомендации научных учреждений может проводиться в установленном порядке любительский и спортивный лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен Правилами рыболовства) по лицензиям, выдаваемым органами рыбоохраны.

Статья 5. Спортивные соревнования по рыболовному спорту проводятся в порядке, республиканскими, областными и районными (межрайонными) обществами охотников и рыболовов, первичными охотколлективами, а также рыболовными секциями других добровольных спортивных обществ. Места и сроки соревнования согласовываются с органами рыбоохраны.

Статья 6. Общества охотников и рыболовов, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, обязаны:

Статья 7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом, обязаны:
7.1 Соблюдать настоящие Правила и установленный на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства.
7.2 Поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов.
7.3 Иметь при себе документы, удостоверяющие личность: члены обществ охотников и рыболовов - членский билет; в случаях, когда лов рыбы на водоеме или участке водоема ведется по разрешениям, - иметь при себе разрешение.
7.4 Не нарушать на водоемах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок, оказавать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений.
7.5 Заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водоемов.
7.6 Не допускать порчи и повреждения указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и на берегу.

Статья 8. Бассейновым управлениям по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства представляется право в установленном порядке:
8.1 Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на 10 дней в ту или иную сторону в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запретного периода. Сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее числа запрета включительно. 8.2 Разрешать обществам охотников и рыболовов в необходимых случаях отлов рыбы из заморных водоемов под контролем органов рыбоохраны промысловыми орудиями лова с использованием выловленной рыбы для зарыбления других водоемов или сдачи в торговую сеть.В необходимых случаях для отлова рыбы из водоемов, используемых обществами, по согласованию с последними привлекать рыбодобывающие организации.
8.3 Разрешать любительский и спортивный лов рыбы в запретные периоды ограниченным количеством снастей, разрешенных для этих целей вне мест нереста, зимовки и массовой концентрации рыб на участках, определяемых органами рыбоохраны, по согласованию с местными советскими органами и рыбохозяйственными организациями.
8.4 Устанавливать полный или частичный запрет на лов рыбы в водоемах или участках водоемов, на которых организуются культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов.
8.5 По согласованию с научными рыбохозяйственными организациями определять границы нерестовых участков и зимовальных ям, а также даты ледостава и распадения льда по материалам гидрометеослужбы.

Статья 9. Запрещается:
9.1 Любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и круглогодично.
9.2 Производить без согласования с Консультативным советом по акклиматизации при Ихтиологической комисси и разрешения органов рыбохраны акклиматизацию, зарыбление новыми видами рыб.
9.3 Применять без разрешения органов рыбохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами.
9.4 Проводить рыболовные соревнования в период нереста рыб.
9.5 Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами.
9.6 Продажа сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено Правилами.
9.7 Производить мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов.
9.8 Продажа частными лицами ценных видов рыб, морских млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причиненного ущерба (по утвержденным таксам).
9.9 Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.д.).

Статья 10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны.

Статья 11. Запрещается лов рыбы:
11.1 С применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения.
11.2 В подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах.
11.3 До особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах.
11.4 С незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера.
11.5 На промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.).
11.6 Предприятиями и организациями рыбной промышленности, рыболовецкими колхозами и другими рыбозаготовительными организациями на водоемах или участках водоемов, на которых обществами охотников и рыболовов организуются культурные рыбные хозяйства, за исключением случаев, когда он производится по предложению либо с согласия соответствующего общества.

Статья 12. Суда маломерного флота, принадлещащие гражданам, не подлежащие надзору Регистра СССР, регистрируются в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик. Движение судов маломерного флота может быть в установленном порядке временно запрещено или ограничено по представлению органов рыбоохраны.

Статья 13. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил, и доставка отобранных орудий лова, плавсредств и уловов рыбы до мест сдачи производятся нарушителем по требованию органов рыбоохраны.
Примечание.
Задержанные плавсредства и разрешенные для применения орудия лова возвращаются владельцам после уплаты штрафа при рассмотрении органами рыбоохраны дела в административном порядке; запрещенные орудия лова нарушителю не возвращаются. Если дело передано в судебно-следственные органы, то судьба отобранных орудий лова и плавсредств решается этими органами; рыба выловленная с нарушением настоящих Правил, изымается у нарушителей.

ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Москвы Московской области
Режим любительского и спортивного рыболовства.

Статья 16. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается:
16.1 На водоемах общего пользования всем гражданам бесплатно.
16.2 В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов (Приложение 1), любительский и спортивный лов рыбы разрешается бесплатно и без путевок только членам обществ по предъявлении членского охотничье-рыболовного билета, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам КПСС, инвалидам труда I и II группы, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, кава
16.3 На водоемах, определенных Мосрыбводом для организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (Приложение 2), за исключением Озернинского водохранилища, по путевкам, выдаваемым бесплатно или за плату, а инвалидам Великой Отечественной войны - бесплатно и без путевок.

Статья 17. Любительский и спортивный лов рыбы в течение всего года (за исключением нерестового периода) разрешается следующими способами и снастями:
17.1. Гражданам, состоящим членами рыболовных обществ, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны - удочками летними, зимними, донными, в том числе с резиновым амортизатором; общая длина донных удочек в нерабочем состоянии допускается не более 50 м;
спинингом, спаренным спинингом, нахлыстом, отвесной блесной;

кружками не более 5 штук на лодку;
жерлицами не более 5 штук на рыболова;
дорожкой без применения моторной лодки;
корабликом.
При одновременном применении нескольких из перечисленных орудий лова общее число крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова при ловле с берега или на одну лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.
Разрешается применение кормушек объемом не более 1л, не сопряженных с крючками.
17.2. Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, - удочками летними, зимними и донными без применения резинового амортизатора с общим количеством крючков не более двух, без применения малька и живца.
17.3. В водоемах, где выполнены все предусмотренные планом работы по созданию культурных рыбных хозяйств, в соответствии с режимом рыболовства, разработанным обществом для данного водоема и согласованным с Мосрыбводом.

Статья 18. Рарешается вылов за одни сутки (штук):

5 2 4 4 3 3 3 5 2 4 4 1 1 1 3 3 3 5 5 5 2 2 2

Перечень регламентируемых видов рыб	Водоемы общего пользования, членам общества охотников и рыболовов	Водоемы общего пользования, не членам общества охотников и рыболовов	Водоемы, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов	Водоемы, определенные органами рыбоохраны под организацию культурных рыбных хозяйств обществ охотников и рыболовов
Лещ (за исключением Истринского водохранилища)	15	5	15	15
Судак	3	-	3	3
Щука	5	-	4	4
Карп, сазан
Жерех	-
Язь
Сом	-
Угорь	-
Форель	-
Пелядь	-
Линь	3	1	3	3
Подуст	5	2	5	5
Елец	5	2	5	5
Голавль	2	-	2	2
Плотва	20	10	30	30
Налим	3	-	3	3

Вывоз с водоема перечисленных в настоящей статье объектов лова в свежем, соленом, вяленом, копченом виде разрешается в размере не более двухсуточной нормы при наличии путевок (соответствующих документов).
Вывоз выловленной рыбы с водоемов общего пользования разрешается в размере суточной нормы.
Вывоз и вылов объектов лова, не перечисленных в настоящей статье (ротан, ерш, окунь, уклейка и др.), не ограничивается.

Статья 19. Отлов наживки для любительского рыболовства без права продажи разрешается:

19.1. Членам общества охотников и рыболовов, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны живца (малька) подъемниками с площадью сетного полотна не более 1 кв.м.
Запрещается отлов молоди рыб в качестве наживки из числа видов, перечисленных в ст.18 и 20 настоящих Правил (за исключением карася и плотвы, вылов которых в качестве наживки разрешается до 20 штук каждого вида).

Примечание. Запрещается отлов и использование малька (живца) гражданам, не состоящим в обществах охотников и рыболовов.
19.2. Добыча мотыля членам общества, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны до 0,5 кг, не членам общества - 0,2 кг в сутки.
19.3. Заготовителям Московского общества "Рыболов-спортсмен", Московского общества охотников и рыболовов, Зообъединения и других организаций по специальным разрешениям, выдаваемым Мосрыбводом.
19.4. Других водных беспозвоночных для личных нужд в соответствии с Правилами промысла морских растений и водных беспозвоночных в водоемах СССР, утвержденных приказом Минрыбхоза СССР от 17 января 1966 г., N 17.

Статья 20. Запрещается вылов, добыча и продажа: осетровых, хариуса, бычка-подкаменщика, толстолобика, миноги, раков.
Случайно выловленные перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещенные к вылову не членам общества, перечисленные в ст. 18, незамедлительно подлежат возврату в водоем.

Статья 21. Запрещается выпускать в водоем выловленную рыбу, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 20.

Статья 22. Запрещается рыболовство в течение всего года:
22.1. У плотин, шлюзов и мостов в пределах зон отчуждения, охраняемых военизированной охраной.
22.2. В местах концентрации рыб и воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками.
22.2.1. У плотины на р. Волга в г. Дубне на 1000 м ниже по течению.
22.2.2. На Пестовском водохранилище: от устья р. Кокотки до условной линии, проходящей через залив, от пристани судов типа "Ракета" по правому берегу и до военно-охотничей базы по левому берегу ("Барские пруды");
на расстоянии ближе 500 м от Березовых островов;
у дер.Драчево.
22.2.3. На Пяловском водохранилище от пристани Солнечная поляна - в глубь залива на 1500 м.
22.2.4. На Клязьминском водохранилище:
в Александровском заливе;
в заливе Красной Горки.
22.2.5. На р.Сестре на участке от моста Савеловской железной дороги до спортивнй базы "Динамо" (в районе Карманова).
22.2.6. В бассейне р.Лутосни и ее притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов.
22.2.8. На Истринском водохранилище:
около Костяевских островов;
выше моста на р.Катышне в Полежаевском заливе.
22.2.9. На озере Сенеж от истока р.Сестры до Малиновых островов (включительно).
22.2.10. На озере Муромское (Шатурский р-н)
22.2.11. На Рузском водохранилище в Куровском заливе и в пределах акватории производственного участка опытного рыболовно-рыбоводного хозяйства "Глазово".

Примечание.Лов рыбы в пределах акватории данного участка может быть лишь по разрешениям, выдаваемым рыболовно-рыбоводным хозяйством "Глазово".
22.2.12. На можайском водохранилище:
выше дер.Мышкино;
около Горошковского, Бычковского и Мышкинского островов;
в районе Колочской дамбы;
в р. Колоч, в границах, отмеченных знаками.

Статья 23. Запрещается рыболовство в следующие сроки:
23.1. C 1 октября по 30 апреля в акваториях, имеющих соответствующие обозначения.
23.1.1. На Пестовском водохранилище в районе базы "Оргстанкинпром".
23.1.2. На Пяловском водохранилище в районе дер. Юрьево.
23.1.3. На Клязьминском водохранилище в районе дер. Семкино и дер.Болтино.
23.1.4. На р. Оке:
в районе дер Подмоклово (977-978 км);
в районе дер. Зиброво (956-959 км);
в районе дер. Хорошовка (946-950 км);
около автодорожного моста через р. Оку в районе г. Кашира выше и ниже по течению на 200 м;
в районе железнодорожного моста около г. Кашира через р. Оку выше и ниже по течению на 200 м;
920-921 и 916-917 км по левому берегу, 911-912 км по правому берегу.
23.1.5. На р. Мутепке в радиусе 300 м от места впадения в р. Оку.
23.1.6. На р. Протве в районе дер. Юрятино (в пределах Юрятинского омута).
23.1.7. На озерах-охладителях Шатурской ГРЭС:
на озере Святое - северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 20*30 м;
на озере Черное - центральная часть 50*20 м;
на озере Белое - центральная часть 20*20 м;
на озере Святое (заморное, дамбовая часть) - вдоль дамбы южной стороны 400*50 м.
23.1.8. В реке Клязьма в черте г. Орехово-Зуева:
Поповская заводь (центральная часть 100*100 м);
по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350*75 м).
23.1.9. На озере Сенеж - вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 м.
23.2. В водоемах-охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС с 1 апреля по 10 мая, а на прочих рыбохозяйственных водоемах г. Москвы и Московской обл. с 10 апреля по 10 июня.
23.3. Отлов налима в период нереста с 15 декабря по 15 января.
23.4. В нерестовый период лов рыбы разрешается удочками с берега с общим числом 2 крючка без применения живца и малька только на участках, определяемых органами рыбоохраны.

Статья 24. Установлены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб:
Стерлядь - 20, пелядь, форель, угорь -10, амур, толстолобик, хариус - 5, судак, карп, жерех, щука - 3, лещ, плотва - 2 рубля за вылов одного экземпляра независимо от веса и размера.

Статья 25. Запрещается:
25.1-25.3. Различные экологические ограничения для предприятий.
25.4. Мойка автомашин, мотоциклов и других транспортных средств в водоемах и на берегу ближе 50 м от уреза воды.
25.5. Сооружение и применение для лова рыбы заколов и других видов заграждений.
25.6. Установка шалашей и стационарных сооружений на льду водоемов.

Примечание. Разрешается установка переносных сборно-разборных ветрозащитных устройств многократного применения, исключающих засорение водоемов.
25.7. Рыболовам-любителям установка буйков для обозначения мест привады и для крепления лодок.
25.8. Лов рыбы в ночное время с использованием плавсредств и со льда во всех водоемах.
25.9. Применение средств подводной охоты с берега, плавсредств, в забродку и во время нереста.
25.10. Лов рыбы сетными орудиями всех видов, кроме оговоренных настоящими Правилами.
25.11. Использование маломерного моторного флота на акваториях водоемов, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства, Озернинском водохранилище, за исключением флота органов рыбоохраны, треста Мосводопровод, водной и ведомственной милиции, соответствующих обществ охотников и рыболовов, ОСВОД, а также других организаций при наличии разрешительной документации.
25.12. Выезд на лед водоемов автотранспорта, за исключением транспортных средств спецслужб. Настоящий запрет не распространяется на постоянно действующих зимниках.

Статья 26. Признаками, определяющми грубые нарушения настоящих Правил, за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются: повторность нарушений, вылов рыбы, в 2 раза и более превышающий установленную норму, вылов запрещенных к добыче ст.20 водных животных, применение сетей, бредней, неводов, верш, мережей, двух и более сетевых экранов, подъемников 2 кв.м и более, лов рыбы хищническим способом (багрение, глушение, с помощью электротока, отравляющих веществ, огнестрельного оружия, колющих орудий лова), нахождение граждан на водоеме или в непосредственной близости от него с запрещенными орудиями лова, вылов гражданами с целью продажи рыб ценных пород и водных беспозвоночных животных, а также продажа запрещенных орудий лова, незаконный лов рыбы в рыбхозах, загрязнение и засорение водоемов, повлекшее гибель рыбы, лов рыбы рыбы запрещенными орудиями лова в период нереста или в запретных местах, оказание сопротивления инспекторам рыбоохраны или отказ от выполнения законных требований, нарушение группой лиц, вовлечение в нарушение настоящих Правил несовершеннолетних, совершение нарушения в нетрезвом виде.
Примечание. Ст. 22.2.7 настоящих Правил исключена.
ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства
в рыбохозяйственных водоемах Москвы и Московской области

(Приложения)
Приложение 1.
Список водоемов и участков водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов.
Голубые озера (Луховицкий р-н), пруд Чернятинский (Каширский), Нерпетское (Липецкое) озеро (Серпуховской), озера Кузнецовское и Золотая вешка (Талдомский), пруд Федоськинский (Волоколамский), Заболотское озеро (Загорский), озера Белое, Имлес, Дубовое (Шатурский), участки р. Пра и Ялма, Нерское озеро (Дмитровский), водохранилище на р. Северка и пруд Красное (Домодедовский), р. Старая Воря (Щелковский), Малвское озеро (Коломенский), участок р. Коломенка (г. Коломна).

Приложение 2.
Список водоемов, определенных обществом охотников и рыболовов для проведения работ по организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства.

Озера Боровое, Бисеровское (Ногинский р-н), Шатурские (Святое, Белое, Черное) (Шатурский), Косинские (Белое и Черное) (Люберецкий), Сенеж (Солнечногорский), Медвежьи (Щелковский), Тростенское и Палецкое (Рузский), Круглое и Долгое (Дмитровский), водохранилища Химкинское (г. Москва), Клязьминское, Пяловское и Пестовское (Мытищинский), Икшинское (Дмитровский), Истринское (Солнечногорский, Клинский), Можайское (Можайский).