Платной рыбалке сказали «давай, до свидания. Новый закон о рыболовстве: что меняется

В обзоре Fishnews – что предусматривает новый закон по «инвестиционным квотам», как планируется регулировать прибрежное рыболовство и под какие цели будут выделяться рыболовные участки.

Закон от 3 июля 2016 г. № 349 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»…» предусматривает новые правила для работы отрасли.

«Квоты под инвестиции»

В новом законе пересматривается система квот вылова водных биоресурсов. Теперь появятся «квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства» – квоты добычи на инвестиционные цели.

Таким образом власти собираются стимулировать строительство на отечественных верфях судов рыбопромыслового флота и создание в стране предприятий по производству «рыбной и иной продукции».

Распределять квоты добычи на инвестиционные цели будет федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в долевом соотношении по итогам отбора инвестиционных проектов. В результате будет заключаться договор о закреплении и предоставлении квоты на инвестиционные цели.

Предусматривается, что право на добычу закрепляется за лицом на период реализации инвестиционного проекта и право на добычу предоставляется на 15 лет лицу, с которым заключен соответствующий договор и которому «принадлежит на праве собственности или на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) введенный в эксплуатацию объект инвестиций, имущественные права на который зарегистрированы в соответствии с законодательством РФ».

В договоре будет указано особое условие о соблюдении графика строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций или соблюдения графика инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций.

Несоблюдение одного из особых условий будет служить основанием для досрочного расторжения договора. Еще одной причиной может стать переход права на объект инвестиций к другому лицу путем отчуждения. При этом будут теряться и права на добычу, заявленные в качестве обеспечения.

Правительство установит, какой федеральный орган госвласти будет осуществлять контроль за реализацией инвестиционных проектов.

Для получения лимитов потребуется финансовое обеспечение или обеспечение правами на добычу в объеме не менее 50% «уловов водных биоресурсов, добываемых при осуществлении промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и необходимых для обеспечения объектов инвестиций». При этом объем прав на добычу, в отношении которых выделена квота на инвестиционные цели, в расчете на один объект инвестиций не может превышать 50% общего объема прав на вылов, необходимого для полного обеспечения такого объекта инвестиций уловами промышленного и (или) прибрежного рыболовства.

Перечень видов водных биоресурсов в определенных районах вылова, требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам, порядок расчета обеспечения должно будет утвердить Правительство РФ. Оно же установит порядок подачи заявлений, порядок отбора инвестиционных проектов и порядок распределения «инвестиционной квоты».

Отбор инвестиционных проектов будет осуществляться по заявкам, а если совокупное количество запрошенных лимитов превысит 100% долей квоты на инвестиционные цели, отбор будет осуществляться на конкурентной основе.

По «инвестиционной квоте» можно будет осуществлять промышленное и прибрежное рыболовство.

Новые правила «прибрежки»

Одной из самых острых тем при обсуждении будущего закона было прибрежное рыболовство. Федеральные власти предлагали разные варианты регулирования «прибрежки» – от ограничений длины судов до ограничений по видам обработки уловов на судах.

До последнего момента сохранялась интрига: оставят ли возможность заморозки? . В итоге в законе дается следующее определение «прибрежки» – «предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биоресурсов, а также рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим федеральным законом, и выгрузке уловов ВБР в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты РФ, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с настоящим федеральным законом». Однако возможность выгрузки замороженной продукции по какой-то причине осталась в новой редакции статьи 20 ФЗ о рыболовстве.

Исключается возможность перегрузки уловов водных биоресурсов (). Определять иные места выгрузки должны органы государственной власти прибрежных регионов на территории таких субъектов Федерации.

Сейчас в рамках «прибрежки» можно добывать объекты, для которых устанавливается ОДУ, и водные биоресурсы, вылов которых не квотируется. По новому закону прибрежное рыболовство остается только для «одуемых».

Привычного деления на прибрежные и промышленные квоты теперь не будет. Осуществление прибрежного рыболовства предусматривается для трех видов квот – квот вылова ВБР в морских водах, международных квот, предоставленных Российской Федерации, квот добычи на инвестиционные цели. Договоры о закреплении доли квоты в морских водах, о закреплении доли международной квоты, предоставленной РФ, будут предусматривать условия осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства. Вид рыболовства, осуществляемого в расчетном году, будет определяться по заявлению пользователя. При определении лимитов для «прибрежки» – повышающий коэффициент 1,2.

Контроль за транспортировкой и выгрузкой уловов ВБР, добытых при осуществлении прибрежного рыболовства, а также рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах, возлагается на федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ. Если лицо не осуществило выгрузку уловов и продукции в соответствии с требованиями закона, это будет служить основанием для принудительного прекращения права на добычу.

Договоры о закреплении долей квот со сроком действия, истекающим после 31 декабря 2018 г., подлежат переоформлению в 2018 г. Причем теперь договоры о закреплении доли квоты добычи во внутреннем водном объекте, о закреплении доли квоты вылова в морских объектах будут заключаться на 15 лет.

Для того чтобы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могли осуществлять прибрежное рыболовство, они должны быть зарегистрированы в «соответствующем прибрежном субъекте РФ».

Порог для обязательного освоения квот

Для того чтобы лицо, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство, могло сохранить за собой право на вылов, оно должно выбирать за два года не менее 70% квоты. Уважительной причиной для недоосвоения может быть чрезвычайная ситуация и закрытие или запрет рыболовства. Сейчас, напомним, установлен порог для обязательного освоения в 50%.

Предусматривается обязательство по освоению в течение двух лет подряд не менее 70% квот на судах, принадлежащих лицу на праве собственности или используемых им на основании договора лизинга. Также допускается выбирать этот лимит на судах, используемых на основании договоров бербоут-чартера или тайм-чартера, если речь идет об одной группе лиц.

Вместо рыбопромыслового участка – рыболовный

В новой редакции излагается статья об участках для рыболовства. Вместо привычного термина «рыбопромысловый участок» вводится «рыболовный участок». Он предусмотрен для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод РФ. Исключение – добыча анадромных видов. В этом случае участок будет выделяться во внутренних водах и в территориальном море. Также закон предусматривает выделение участков для традиционного рыболовства КМНС и организации спортивно-любительского лова. Перечень участков по-прежнему будет утверждаться региональными властями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю был предоставлен РПУ для прибрежного рыболовства во внутренних водах или в территориальном море в отношении анадромных рыб до вступления закона в силу, то с таким предприятием без торгов переоформят договор на рыболовный участок для промышленного рыболовства на оставшееся время.

Договоры о предоставлении РПУ для промышленного или прибрежного рыболовства в территориальном море или во внутренних морских водах, если речь не идет об анадромных, будут действовать до окончания срока. И в это время там можно будет осуществлять промысел.

Закон включает и многие другие изменения. Поправки вносятся не только в ФЗ о рыболовстве, но и в законы «О животном мире», «О континентальном шельфе РФ», «Об исключительной экономической зоне РФ», Земельный кодекс, КоАП, закон «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Значительный блок изменений вносится в закон об аквакультуре.

М ало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить - где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых.
Изучаем законы для рыболовов вместе!

Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?

Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.
Основной список ограничений регулируется федеральным органом - Росрыболовством.

К ним относятся…

Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы.
- Определенный вес и размер добываемой рыбы.
- Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли.
- Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки.
- Размеры, количество и типы судов для ловли.
- Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.

И прочие ограничения.
Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.

Запрещенные же повсеместно места - следующие…

Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
- На водных объектах нерестовых хозяйств.
- На фарватере с лодки.
- В заповедниках.
- В рыбопитомниках.
- В прудовых/рыбных хозяйствах.
- В нерестилищах во время нереста.
- На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

Запрещенные орудия ловли - чем рыбачить нельзя?

Сети любого типа/вида.
- Ловушки любой конструкции/типа (исключение - раколовки).
- Пассивные орудия для ловли (прим. - закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
- Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).
- Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков - свыше 10 шт на 1-го человека.
- Тралы, донные неводы.
- Крючковые самоловные устройства.
- Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
- Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.
- Капканы и сомовники.
- Остроги и иные колющие орудия для ловли.

Запрещенные способы ловли - как рыбачить нельзя?

На подсечку и подсветку.
- Глушением рыбы.
- Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
- Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
- С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков - свыше 10 шт на 1-го человека.
- С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
- Переметами при общем числе крючков - свыше 10 шт на 1-го человека.
- Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
- На смык.
- Комбайнами и жмыхоловками.
- Спуском водоемов.
- С установкой шалашей на льду.
- С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту.
- Электрошоком и огнестрельным оружием.
- Электроудочками.
- С использованием плавсредств во время нереста.
- С аквалангом, под водой.

Сроки запрещенной рыбалки - когда рыбачить нельзя?

Что касается сроков запрета на рыбалку - они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки - конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.
Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!

Запрет на ловлю рыбы по ее длине - допустимые значения

Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.
Если длина пойманной рыбы - менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.
Итак, допустимые значения:
Для сазана - 30 см.
Для раков - 9 см.
Для судака - 38 см.
Для налима - 40 см.
Для щуки - 32 см.
Для жереха - 35 см.
Для сома - 40 см.
Для голавля - 20 см.
Для карпа - 24 см.
Для рыбца - 22 см.
Для тарани - 16 см.
Для белого амура - 45 см.
Для леща - 17-28 см (в зависимости от региона).
Для форели - 15 см.
Для подуста - 15 см.
Для берша - 25 см.
Для усача - 20 см.
Для сельди - 15 см.
Для толстолобика - 50 см.

Запрет на ловлю рыбы по ее количеству - допустимые значения
По количеству улова законом определено следующее:
Норма улова на 1-человека/сутки - 5 кг рыбы. При этом исключение только одно - в случае, когда вес 1-й рыбины - выше нормы улова.
Норма вывоза рыбы с - не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде - соленая или вяленая, копченая и сырая).
Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей.
Норма улова раков - не более 30 шт на 1-го человека/сутки.
Категорически запрещена промышленная ловля при отсутствии лицензии.
Ловля наживки - не более 30 живцов на 1-го человека/сутки.

Запрещенные породы рыб - кого ловить нельзя?

Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.
- Например, для Москвы, Подмосковья - форель и стерлядь, раки с миногами, берш и сомы, подуст и чехонь, белоглазка, хариус.
- А в Прикамье запрещено ловить кумжу, тайменя, русского осетра и стерлядь.
- Для всей территории РФ есть ограничения по размеру выловленных щук и налимов, лещей, судаков.
- Строгий запрет на ловлю щуки, судака, жереха и леща - если они используются в качестве наживки.
- Категорический запрет на ловлю следующих рыб: атлантический осетр (находится в Красной книге, штраф за ловлю - около 40000 р.), большой лжелопатонос, аральский лосось (редкий вид, 1-я категория защиты) и пр.

Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2016 году в РФ

За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотреныследующие наказания и штрафы:

За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан + конфискация судна и устройств для ловли.

За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф - до 300 000 руб.

За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща - 25 руб., за рака - 42 руб. Если пойманная особь - самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород - 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых - 200% суммы штрафа дополнительно.

За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова , с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес.

За уничтожение/повреждение специальных знаков , которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан.

За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан.

За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан + конфискация самого улова и орудий лова.

За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан.

За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года.

За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м).

За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан.

Как порыбачить по Закону - инструкция для законопослушных рыбаков

Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.
Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).

Где можно ловить?

Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.

Когда можно ловить?

В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена (во время нереста). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).
Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.

Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?

Разрешены спиннинги и поплавочные удочки, фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.
Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.
Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.

Сколько можно ловить?

Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра - 5 кг на 1-го человека.
На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).
Количество раков в улове - не более 30 шт. и не более 9 см в длину.

Можно ли ловить сетями?

Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.

Именное разрешение

Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки - одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).
Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.

Карта рыболова
Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена - 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.
Разрешена ли рыбалка на лодке - узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.

ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства
в рыбохозяйственных водоемах Москвы Московской области
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных Правил рыболовства и водопользования. В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату. Размер указанной платы и категории освобождаемых от нее лиц устанавливаются в порядке, определяемом правительством.

Статья 2. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, контроль за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах, выдача разрешений на право лова рыбы, других водных объектов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и контрольного лова, надзор за соблюдением настоящих Правил и других нормативных актов рыбохозяйственного законодательства осуществляются органами рыбоохраны.

Статья 3. Органы рыбоохраны определяют по согласованию с рыбохозяйственными организациями водоемы или участки водоемов, на которых в порядке, установленном Положением о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденным приказом Минрыбхоза СССР от 7 апреля 1982 г., N 139, организуются любительское и спортивное рыболовство или культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов. Условия использования водоемов или участков водоемов определяются договорами, заключаемыми обществами с органами рыбоохраны. В случае систематического невыполнения условий договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства обществ охотников и рыболовов либо договора об организации спортивного рыболовства и проведении работ по охране и воспроведению рыбных запасов на водоеме (участке водоема) указанные договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны.

Статья 4. В отдельных водоемах или их участках по рекомендации научных учреждений может проводиться в установленном порядке любительский и спортивный лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен Правилами рыболовства) по лицензиям, выдаваемым органами рыбоохраны.

Статья 5. Спортивные соревнования по рыболовному спорту проводятся в порядке, республиканскими, областными и районными (межрайонными) обществами охотников и рыболовов, первичными охотколлективами, а также рыболовными секциями других добровольных спортивных обществ. Места и сроки соревнования согласовываются с органами рыбоохраны.

Статья 6. Общества охотников и рыболовов, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, обязаны:

Статья 7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом, обязаны:
7.1 Соблюдать настоящие Правила и установленный на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства.
7.2 Поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов.
7.3 Иметь при себе документы, удостоверяющие личность: члены обществ охотников и рыболовов - членский билет; в случаях, когда лов рыбы на водоеме или участке водоема ведется по разрешениям, - иметь при себе разрешение.
7.4 Не нарушать на водоемах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок, оказавать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений.
7.5 Заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водоемов.
7.6 Не допускать порчи и повреждения указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и на берегу.

Статья 8. Бассейновым управлениям по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства представляется право в установленном порядке:
8.1 Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на 10 дней в ту или иную сторону в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запретного периода. Сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее числа запрета включительно. 8.2 Разрешать обществам охотников и рыболовов в необходимых случаях отлов рыбы из заморных водоемов под контролем органов рыбоохраны промысловыми орудиями лова с использованием выловленной рыбы для зарыбления других водоемов или сдачи в торговую сеть.В необходимых случаях для отлова рыбы из водоемов, используемых обществами, по согласованию с последними привлекать рыбодобывающие организации.
8.3 Разрешать любительский и спортивный лов рыбы в запретные периоды ограниченным количеством снастей, разрешенных для этих целей вне мест нереста, зимовки и массовой концентрации рыб на участках, определяемых органами рыбоохраны, по согласованию с местными советскими органами и рыбохозяйственными организациями.
8.4 Устанавливать полный или частичный запрет на лов рыбы в водоемах или участках водоемов, на которых организуются культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов.
8.5 По согласованию с научными рыбохозяйственными организациями определять границы нерестовых участков и зимовальных ям, а также даты ледостава и распадения льда по материалам гидрометеослужбы.

Статья 9. Запрещается:
9.1 Любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и круглогодично.
9.2 Производить без согласования с Консультативным советом по акклиматизации при Ихтиологической комисси и разрешения органов рыбохраны акклиматизацию, зарыбление новыми видами рыб.
9.3 Применять без разрешения органов рыбохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами.
9.4 Проводить рыболовные соревнования в период нереста рыб.
9.5 Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами.
9.6 Продажа сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено Правилами.
9.7 Производить мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов.
9.8 Продажа частными лицами ценных видов рыб, морских млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причиненного ущерба (по утвержденным таксам).
9.9 Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.д.).

Статья 10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны.

Статья 11. Запрещается лов рыбы:
11.1 С применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения.
11.2 В подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах.
11.3 До особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах.
11.4 С незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера.
11.5 На промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.).
11.6 Предприятиями и организациями рыбной промышленности, рыболовецкими колхозами и другими рыбозаготовительными организациями на водоемах или участках водоемов, на которых обществами охотников и рыболовов организуются культурные рыбные хозяйства, за исключением случаев, когда он производится по предложению либо с согласия соответствующего общества.

Статья 12. Суда маломерного флота, принадлещащие гражданам, не подлежащие надзору Регистра СССР, регистрируются в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик. Движение судов маломерного флота может быть в установленном порядке временно запрещено или ограничено по представлению органов рыбоохраны.

Статья 13. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил, и доставка отобранных орудий лова, плавсредств и уловов рыбы до мест сдачи производятся нарушителем по требованию органов рыбоохраны.
Примечание.
Задержанные плавсредства и разрешенные для применения орудия лова возвращаются владельцам после уплаты штрафа при рассмотрении органами рыбоохраны дела в административном порядке; запрещенные орудия лова нарушителю не возвращаются. Если дело передано в судебно-следственные органы, то судьба отобранных орудий лова и плавсредств решается этими органами; рыба выловленная с нарушением настоящих Правил, изымается у нарушителей.

ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Москвы Московской области
Режим любительского и спортивного рыболовства.

Статья 16. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается:
16.1 На водоемах общего пользования всем гражданам бесплатно.
16.2 В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов (Приложение 1), любительский и спортивный лов рыбы разрешается бесплатно и без путевок только членам обществ по предъявлении членского охотничье-рыболовного билета, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам КПСС, инвалидам труда I и II группы, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, кава
16.3 На водоемах, определенных Мосрыбводом для организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (Приложение 2), за исключением Озернинского водохранилища, по путевкам, выдаваемым бесплатно или за плату, а инвалидам Великой Отечественной войны - бесплатно и без путевок.

Статья 17. Любительский и спортивный лов рыбы в течение всего года (за исключением нерестового периода) разрешается следующими способами и снастями:
17.1. Гражданам, состоящим членами рыболовных обществ, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны - удочками летними, зимними, донными, в том числе с резиновым амортизатором; общая длина донных удочек в нерабочем состоянии допускается не более 50 м;
спинингом, спаренным спинингом, нахлыстом, отвесной блесной;

кружками не более 5 штук на лодку;
жерлицами не более 5 штук на рыболова;
дорожкой без применения моторной лодки;
корабликом.
При одновременном применении нескольких из перечисленных орудий лова общее число крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова при ловле с берега или на одну лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.
Разрешается применение кормушек объемом не более 1л, не сопряженных с крючками.
17.2. Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, - удочками летними, зимними и донными без применения резинового амортизатора с общим количеством крючков не более двух, без применения малька и живца.
17.3. В водоемах, где выполнены все предусмотренные планом работы по созданию культурных рыбных хозяйств, в соответствии с режимом рыболовства, разработанным обществом для данного водоема и согласованным с Мосрыбводом.

Статья 18. Рарешается вылов за одни сутки (штук):

5 2 4 4 3 3 3 5 2 4 4 1 1 1 3 3 3 5 5 5 2 2 2

Перечень регламентируемых видов рыб	Водоемы общего пользования, членам общества охотников и рыболовов	Водоемы общего пользования, не членам общества охотников и рыболовов	Водоемы, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов	Водоемы, определенные органами рыбоохраны под организацию культурных рыбных хозяйств обществ охотников и рыболовов
Лещ (за исключением Истринского водохранилища)	15	5	15	15
Судак	3	-	3	3
Щука	5	-	4	4
Карп, сазан
Жерех	-
Язь
Сом	-
Угорь	-
Форель	-
Пелядь	-
Линь	3	1	3	3
Подуст	5	2	5	5
Елец	5	2	5	5
Голавль	2	-	2	2
Плотва	20	10	30	30
Налим	3	-	3	3

Вывоз с водоема перечисленных в настоящей статье объектов лова в свежем, соленом, вяленом, копченом виде разрешается в размере не более двухсуточной нормы при наличии путевок (соответствующих документов).
Вывоз выловленной рыбы с водоемов общего пользования разрешается в размере суточной нормы.
Вывоз и вылов объектов лова, не перечисленных в настоящей статье (ротан, ерш, окунь, уклейка и др.), не ограничивается.

Статья 19. Отлов наживки для любительского рыболовства без права продажи разрешается:

19.1. Членам общества охотников и рыболовов, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны живца (малька) подъемниками с площадью сетного полотна не более 1 кв.м.
Запрещается отлов молоди рыб в качестве наживки из числа видов, перечисленных в ст.18 и 20 настоящих Правил (за исключением карася и плотвы, вылов которых в качестве наживки разрешается до 20 штук каждого вида).

Примечание. Запрещается отлов и использование малька (живца) гражданам, не состоящим в обществах охотников и рыболовов.
19.2. Добыча мотыля членам общества, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны до 0,5 кг, не членам общества - 0,2 кг в сутки.
19.3. Заготовителям Московского общества "Рыболов-спортсмен", Московского общества охотников и рыболовов, Зообъединения и других организаций по специальным разрешениям, выдаваемым Мосрыбводом.
19.4. Других водных беспозвоночных для личных нужд в соответствии с Правилами промысла морских растений и водных беспозвоночных в водоемах СССР, утвержденных приказом Минрыбхоза СССР от 17 января 1966 г., N 17.

Статья 20. Запрещается вылов, добыча и продажа: осетровых, хариуса, бычка-подкаменщика, толстолобика, миноги, раков.
Случайно выловленные перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещенные к вылову не членам общества, перечисленные в ст. 18, незамедлительно подлежат возврату в водоем.

Статья 21. Запрещается выпускать в водоем выловленную рыбу, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 20.

Статья 22. Запрещается рыболовство в течение всего года:
22.1. У плотин, шлюзов и мостов в пределах зон отчуждения, охраняемых военизированной охраной.
22.2. В местах концентрации рыб и воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками.
22.2.1. У плотины на р. Волга в г. Дубне на 1000 м ниже по течению.
22.2.2. На Пестовском водохранилище: от устья р. Кокотки до условной линии, проходящей через залив, от пристани судов типа "Ракета" по правому берегу и до военно-охотничей базы по левому берегу ("Барские пруды");
на расстоянии ближе 500 м от Березовых островов;
у дер.Драчево.
22.2.3. На Пяловском водохранилище от пристани Солнечная поляна - в глубь залива на 1500 м.
22.2.4. На Клязьминском водохранилище:
в Александровском заливе;
в заливе Красной Горки.
22.2.5. На р.Сестре на участке от моста Савеловской железной дороги до спортивнй базы "Динамо" (в районе Карманова).
22.2.6. В бассейне р.Лутосни и ее притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов.
22.2.8. На Истринском водохранилище:
около Костяевских островов;
выше моста на р.Катышне в Полежаевском заливе.
22.2.9. На озере Сенеж от истока р.Сестры до Малиновых островов (включительно).
22.2.10. На озере Муромское (Шатурский р-н)
22.2.11. На Рузском водохранилище в Куровском заливе и в пределах акватории производственного участка опытного рыболовно-рыбоводного хозяйства "Глазово".

Примечание.Лов рыбы в пределах акватории данного участка может быть лишь по разрешениям, выдаваемым рыболовно-рыбоводным хозяйством "Глазово".
22.2.12. На можайском водохранилище:
выше дер.Мышкино;
около Горошковского, Бычковского и Мышкинского островов;
в районе Колочской дамбы;
в р. Колоч, в границах, отмеченных знаками.

Статья 23. Запрещается рыболовство в следующие сроки:
23.1. C 1 октября по 30 апреля в акваториях, имеющих соответствующие обозначения.
23.1.1. На Пестовском водохранилище в районе базы "Оргстанкинпром".
23.1.2. На Пяловском водохранилище в районе дер. Юрьево.
23.1.3. На Клязьминском водохранилище в районе дер. Семкино и дер.Болтино.
23.1.4. На р. Оке:
в районе дер Подмоклово (977-978 км);
в районе дер. Зиброво (956-959 км);
в районе дер. Хорошовка (946-950 км);
около автодорожного моста через р. Оку в районе г. Кашира выше и ниже по течению на 200 м;
в районе железнодорожного моста около г. Кашира через р. Оку выше и ниже по течению на 200 м;
920-921 и 916-917 км по левому берегу, 911-912 км по правому берегу.
23.1.5. На р. Мутепке в радиусе 300 м от места впадения в р. Оку.
23.1.6. На р. Протве в районе дер. Юрятино (в пределах Юрятинского омута).
23.1.7. На озерах-охладителях Шатурской ГРЭС:
на озере Святое - северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 20*30 м;
на озере Черное - центральная часть 50*20 м;
на озере Белое - центральная часть 20*20 м;
на озере Святое (заморное, дамбовая часть) - вдоль дамбы южной стороны 400*50 м.
23.1.8. В реке Клязьма в черте г. Орехово-Зуева:
Поповская заводь (центральная часть 100*100 м);
по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350*75 м).
23.1.9. На озере Сенеж - вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 м.
23.2. В водоемах-охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС с 1 апреля по 10 мая, а на прочих рыбохозяйственных водоемах г. Москвы и Московской обл. с 10 апреля по 10 июня.
23.3. Отлов налима в период нереста с 15 декабря по 15 января.
23.4. В нерестовый период лов рыбы разрешается удочками с берега с общим числом 2 крючка без применения живца и малька только на участках, определяемых органами рыбоохраны.

Статья 24. Установлены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб:
Стерлядь - 20, пелядь, форель, угорь -10, амур, толстолобик, хариус - 5, судак, карп, жерех, щука - 3, лещ, плотва - 2 рубля за вылов одного экземпляра независимо от веса и размера.

Статья 25. Запрещается:
25.1-25.3. Различные экологические ограничения для предприятий.
25.4. Мойка автомашин, мотоциклов и других транспортных средств в водоемах и на берегу ближе 50 м от уреза воды.
25.5. Сооружение и применение для лова рыбы заколов и других видов заграждений.
25.6. Установка шалашей и стационарных сооружений на льду водоемов.

Примечание. Разрешается установка переносных сборно-разборных ветрозащитных устройств многократного применения, исключающих засорение водоемов.
25.7. Рыболовам-любителям установка буйков для обозначения мест привады и для крепления лодок.
25.8. Лов рыбы в ночное время с использованием плавсредств и со льда во всех водоемах.
25.9. Применение средств подводной охоты с берега, плавсредств, в забродку и во время нереста.
25.10. Лов рыбы сетными орудиями всех видов, кроме оговоренных настоящими Правилами.
25.11. Использование маломерного моторного флота на акваториях водоемов, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства, Озернинском водохранилище, за исключением флота органов рыбоохраны, треста Мосводопровод, водной и ведомственной милиции, соответствующих обществ охотников и рыболовов, ОСВОД, а также других организаций при наличии разрешительной документации.
25.12. Выезд на лед водоемов автотранспорта, за исключением транспортных средств спецслужб. Настоящий запрет не распространяется на постоянно действующих зимниках.

Статья 26. Признаками, определяющми грубые нарушения настоящих Правил, за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются: повторность нарушений, вылов рыбы, в 2 раза и более превышающий установленную норму, вылов запрещенных к добыче ст.20 водных животных, применение сетей, бредней, неводов, верш, мережей, двух и более сетевых экранов, подъемников 2 кв.м и более, лов рыбы хищническим способом (багрение, глушение, с помощью электротока, отравляющих веществ, огнестрельного оружия, колющих орудий лова), нахождение граждан на водоеме или в непосредственной близости от него с запрещенными орудиями лова, вылов гражданами с целью продажи рыб ценных пород и водных беспозвоночных животных, а также продажа запрещенных орудий лова, незаконный лов рыбы в рыбхозах, загрязнение и засорение водоемов, повлекшее гибель рыбы, лов рыбы рыбы запрещенными орудиями лова в период нереста или в запретных местах, оказание сопротивления инспекторам рыбоохраны или отказ от выполнения законных требований, нарушение группой лиц, вовлечение в нарушение настоящих Правил несовершеннолетних, совершение нарушения в нетрезвом виде.
Примечание. Ст. 22.2.7 настоящих Правил исключена.
ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства
в рыбохозяйственных водоемах Москвы и Московской области

(Приложения)
Приложение 1.
Список водоемов и участков водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов.
Голубые озера (Луховицкий р-н), пруд Чернятинский (Каширский), Нерпетское (Липецкое) озеро (Серпуховской), озера Кузнецовское и Золотая вешка (Талдомский), пруд Федоськинский (Волоколамский), Заболотское озеро (Загорский), озера Белое, Имлес, Дубовое (Шатурский), участки р. Пра и Ялма, Нерское озеро (Дмитровский), водохранилище на р. Северка и пруд Красное (Домодедовский), р. Старая Воря (Щелковский), Малвское озеро (Коломенский), участок р. Коломенка (г. Коломна).

Приложение 2.
Список водоемов, определенных обществом охотников и рыболовов для проведения работ по организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства.

Озера Боровое, Бисеровское (Ногинский р-н), Шатурские (Святое, Белое, Черное) (Шатурский), Косинские (Белое и Черное) (Люберецкий), Сенеж (Солнечногорский), Медвежьи (Щелковский), Тростенское и Палецкое (Рузский), Круглое и Долгое (Дмитровский), водохранилища Химкинское (г. Москва), Клязьминское, Пяловское и Пестовское (Мытищинский), Икшинское (Дмитровский), Истринское (Солнечногорский, Клинский), Можайское (Можайский).

Используются Россельхознадзором до настоящего времени. (введены в действие с 01.01.1984г. приказом Московского бассейнового управления «Мосрыбвод» от 30.09.1983г. № 63/II)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных Правил рыболовства и водопользования. Эти водоемы в настоящих Правилах называются в дальнейшем "водоемами общего пользования".

В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ.

Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по, разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату.

2. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, контроль за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах, выдача разрешений на право лова рыбы, других водных объектов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и контрольного лова, надзор за соблюдением настоящих Правил и других нормативных актов рыбохозяйственного законодательства осуществляется органами рыбоохраны.

3. Органы рыбоохраны определяют по согласованию с рыбохозяйственными организациями водоемы или участки водоемов, на которых в порядке, установленном Положением о любительском и спортивном рыболовстве, организуется любительское и спортивное рыболовство или культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов.

Условия использования водоемов иди участков водоемов определяются договорами, заключаемыми обществами с органами рыбоохраны.

В случае систематического невыполнения условий договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства общества охотников и рыболовов либо договора об организации любительского и спортивного рыболовства и проведении работ по охране и воспроизводству рыбных запасов на водоеме (участке водоема) указанные договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны.

4. В отдельных водоемах или их участках по рекомендации научных учреждений может проводиться в установленном порядке любительский и спортивный лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен правилами рыболовства) по лицензиям, выдаваемым органами рыбоохраны.

5. Спортивные соревнования по рыболовному спорту проводятся в порядке, установленном республиканскими, областными и районными (межрайонными) обществами охотников и рыболовов, первичными охотколлективами, а также рыболовными секциями других добровольных спортивных обществ.

Места и сроки соревнований согласовываются с органами рыбоохраны.

6. Общества охотников и рыболовов, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, обязаны:

6.1. строго соблюдать Правила рыболовства и охраны рыбных запасов. Положение о любительском и спортивном рыболовстве и правила водопользования;

6.2. выполнять обязательства по договорам, заключенным с органами рыбоохраны;

6.3. проводить согласованные с органами рыбоохраны рыбоводно-мелиоративные мероприятия;

6.4. осуществлять систематический учет средств, используемых обществами на мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов;

6.5. создавать благоприятные условия для рыболовов-любителей, посещающих водоемы (пункты приобретения разрешений на лов рыбы, лодочные станции, причалы, места для ночлега, автостоянки, централизованные места сбора и ликвидации мусора и бытовых отходов, другие виды обслуживания);

6.6. вести регулярный учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями н вылавливаемой ими рыбы по весу, количеству и по видам;

6.7. осуществлять охрану рыбных запасов на используемых водоемах, а также следить за санитарным состоянием этих водоемов и обеспечивать ликвидацию источников засорения и загрязнения береговой зоны, участков и обо всех нарушениях сообщать органам рыбоохраны.

Примечание: Егерям обществ охотников и рыболовов, директорам и ихтиологам культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства с их согласия по ходатайству соответствующего общества могут быть предоставлены права младших инспекторов, другим работникам обществ охотников и рыболовов могут быть предоставлены с соблюдением тех же условий права общественных инспекторов рыбоохраны;

6.8. принимать участие в проведении паспортизации водоемов;

6.9. во исполнение договорных обязательств заключать с научными, проектными организациями соглашения о разработке рекомендаций и осуществлении работ, направленных на улучшение ихтиофауны и повышение рыбопродуктивности закрепленных водоемов;

6.10. проводить с разрешения и под контролем органов рыбоохраны контрольно-биологические отловы рыбы с целью изучения видового, возрастного и количественного состава ихтиофауны, предупреждения заморов и массовых эпизоотии;

6.11. организовывать на общественных началах группы содействия органам рыбоохраны по борьбе с браконьерским ловом рыбы, иными нарушениями настоящих правил и загрязнением водоемов промышленными стоками, ядохимикатами, химудобрениями, используемыми в прилегающих к водоемам береговых зонах, принимать непосредственное участие в выявлении причин гибели рыбы, источников заражения и загрязнения водоемов; о всех случаях гибели рыбы либо появлении условий, могущих привести к массовой гибели рыбы, немедленно сообщать органам рыбоохраны;

6.12. предоставлять органам рыбоохраны сведения об использовании водоемов, а также о расходовании средств на проведение рыбоводно-мелиоративных работ по формам и в сроки, согласованные с органами рыбоохраны;

6.13. предоставлять работникам органов рыбоохраны во время выполнения ими служебных обязанностей ночлег и возможность пользования попутными транспортными средствами;

6.14. проводить среди населения и членов обществ работу по разъяснению правил рыболовства и охраны рыбных запасов;

6.15. обозначать границы используемых участков водоемов специальными знаками по образцу, установленному бассейновым управлением но охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:

7.1. соблюдать настоящие правила и установленный на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства;

7.2. поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов;

7.3. иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов - членский билет; в случаях, когда лов рыбы на водоеме или участке водоема ведется по разрешениям - иметь при себе разрешение;

7.4. не нарушать на водоемах и рыболовно-спортнвных базах общественный порядок, оказывать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений;

7.5. заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водоемов;

7.6. не допускать порчи и повреждения указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и на берегу.

8. Бассейновым управлениям по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства предоставляется право в установленном порядке:

8.1. переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на 10 дней в ту или иную сторону в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запретного периода.

Сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее числа запрета включительно;

8.2. разрешать обществам охотников и рыболовов в необходимых случаях отлов рыбы из заморных водоемов под контролем органов рыбоохраны промысловыми орудиями лова с использованием выловленной рыбы для зарыбления других водоемов или сдачи в торговую сеть; в необходимых случаях для отлова рыбы из водоемов, используемых обществами, по согласованию с последними привлекать рыбодобывающие организации;

8.3. разрешать любительский и спортивный лов рыбы в запретные периоды ограниченным количеством снастей, разрешенных для этих целей, вне мест нереста, зимовки и массовой концентрации рыб на участках, определяемых органами рыбоохраны, по согласованию с местными органами власти и рыбохозяйственными организациями;

8.4. устанавливать полный или частичный запрет на лов рыбы в водоемах или участках водоемов, на которых организуются культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов;

8.5. по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями определять границы нерестовых участков и зимовальных ям, а также сроки запрета лова рыбы в период ледостава и распадения льда.

9.1. любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и круглогодично;

9.2. производить без согласования с Консультативным советом по акклиматизации при Ихтиологической комиссии и разрешения органов рыбоохраны акклиматизацию, зарыбление и разведение новых видов рыб;

9.3. применять без разрешения органов рыбоохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами;

9.4. проводить рыболовные соревнования в период нереста рыб;

9.5. находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;

9.6. продажа сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами;

9.7. производить в водоемах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов;

9.8. продажа частными лицами ценных видов рыб, морских, млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причиненного ущерба (по утвержденным таксам);

9.9. остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.д.).

10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны.

11.1. с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения;

11.2. в подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах;

11.3. до особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах;

11.4. с незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера;

11.5. на промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.);

11.6. предприятиями и организациями рыбной промышленности, рыболовецкими колхозами и другими рыбозаготовительными организациями на водоемах или участках водоемов, на которых обществами охотников и рыболовов организуются культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, когда он производится по предложению либо с согласия соответствующего общества.

12. Суда маломерного флота, принадлежащие гражданам, не подлежащие надзору Регистра, регистрируются в порядке, установленном в регионе.

Движение судов маломерного флота может быть в установленном порядке временно запрещено или ограничено по представлению органов рыбоохраны.

13. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил, и доставка отобранных орудий лова, плавсредств и уловов рыбы до мест сдачи производится нарушителем по требованию органов рыбоохраны.

Примечание: Задержанные плавучие средства и разрешенные для применения орудия лова возвращаются владельцам после уплаты штрафа при рассмотрении органами рыбоохраны дела в административном порядке; запрещенные орудия лова нарушителю не возвращаются. Если дело передано в судебно-следственные органы, то судьба отобранных орудий лова и плавсредств решается этими органами; рыба, выловленная с нарушением настоящих Правил, изымается у нарушителей.

14. В необходимых случаях материалы о нарушителях направляются в органы прокуратуры или в органы внутренних дел для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением ценных видов рыб, морских млекопитающих, водорослей и водных беспозвоночных, возмещается нарушителями в соответствии с установленными таксами.

РАЙОН ДЕЙСТВИЯ ПРАВИЛ

15. Действие настоящих Правил распространяется на рыбохозяйственные водоемы г.Москвы и Московской области.

РЕЖИМ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

16. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается:

16.1. на водоемах общего пользования всем гражданам бесплатно;

16.2. в водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов (приложение № 1), любительский и спортивный лов рыбы разрешается бесплатно и без путевок только членам общества по предъявлению членского охотничье-рыболовного билета, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам труда I и II групп, Героям Советского Союза и России, Героям Социалистического труда, кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней, "За службу Родине в Вооруженных Силах" трех степеней, штатным и общественным инспекторам органов рыбоохраны, детям и подросткам до 16 лет, не состоящим членами общества охотников и рыболовов, по предъявлению соответствующего документа.

Примечание: При необходимости регулирования рыболовства на отдельных водоемах или участках водоемов, используемых для организации любительского и спортивного лова рыбы, обществам разрешается по согласованию с Мосрыбводом вводить на них рыбную ловлю по путевкам установленной формы.

16.3. на водоемах, определенных Мосрыбводом для организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (приложение № 2), за исключением Озернинского водохранилища, по путевкам, выдаваемым бесплатно или за плату, а инвалидам Великой Отечественной войны - бесплатно и без путевок.

От платы освобождаются:

почетные члены Росохотрыбодовсоюза, военно-охотничьего общества, республиканских, краевых, областных и других обществ охотников и рыболовов;

лица, приглашенные в хозяйство (для проведения научно-исследовательских, устроительных работ и т.д., предусмотренных договорами);

директора, ихтиологи, рыбоводы и охотоведы, штатные егеря, государственные и общественные инспектора рыбоохраны рыболовных хозяйств (по месту их работы или деятельности).

16.4. в государственном хозяйстве культурного любительского рыболовства Озернинского водохранилища по путевкам установленной формы на основании соответствующего положения.

17. Любительский и спортивный лов рыбы, в течение всего года (за исключением нерестового периода), разрешается следующими способами и снастями:

17.1. в водоемах общего пользования:

17.1.1. гражданам, состоящим членами рыболовных обществ:

удочками летними, зимними и донными с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова, без применения кормушек, сопряженных с крючками;

спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом, отвесной блесной;

корабликом;

При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий лова общее количество крючков не должно превышать 10 штук на рыболова при лове с берега или на лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.

17.1.2. гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, удочками летними, зимними и донными без резинового амортизатора с общим количеством крючков не более 2-х штук, без применения малька и живца.

17.2. в водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов в соответствии с пунктом 17.1.1.

17.3. в водоемах, где обществами охотников и рыболовов проводятся работы по созданию культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства впредь до окончания этих работ:

17.3.1. гражданам, состоящим членами соответствующих рыболовных обществ:

удочками летними, зимними и донными без применения кормушек, сопряженных с крючками, с общим количеством крючков не более 6 штук на рыболова;

спиннингом, нахлыстом, отвесной блесной;

кружками не более 5 штук на лодку;

жерлицами не более 5 штук на рыболова;

дорожкой без применения моторной лодки.

При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий и способов лова общее количество крючков не должно превышать 6 штук на рыболова при лове с берега или на лодку вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов;

17.3.2. Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, только с берега или со льда в соответствии с пунктом 17.1.2.

17.4. в водоемах, где выполнены все предусмотренные планами работы по созданию культурных рыбных хозяйств, в соответствии с режимом рыболовства, разработанным обществом для данного водоема и согласованного с Мосрыбводом.

Примечание: До окончания работ по организации культурных рыбных хозяйств, лов рыбы в этих водоемах производится в соответствии с пунктом 17.3 настоящих Правил.

18. Разрешается вылов за одни сутки штук:

Перечень регламентируемых видов рыб	Водоемы общего пользования		Водоемы, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов	Водоемы, определенные органами рыбоохраны под организацию культурных рыбных хозяйств обществ охотников и рыболовов
Перечень регламентируемых видов рыб	членам обществ охотников и рыболовов	не членам обществ охотников и рыболовов
Лещ (за исключением Истринского водохранилища)


Карп, сазан

Вывоз выловленной рыбы с водоемов общего пользования разрешается в размере суточной нормы.

Вылов и вывоз объектов лова, не перечисленных в настоящей статье (ротан, ерш, окунь, уклея и другие), не ограничивается.

19. Отлов наживки для любительского рыболовства без права продажи разрешается:

19 1. членам обществ охотников и рыболовов живца (малька) подъемниками с площадью сетного полотна не более 1 кв.м.

Запрещается отлов молоди рыб в качестве наживки из числа видов, перечисленных в статьях 18 и 20 настоящих Правил (за исключением карася и плотвы, вылов которых в качестве наживки разрешается до 20 штук каждого вида).

Примечание: Запрещается отлов и использование малька (живца) гражданам, не состоящим в обществах охотников и рыболовов.

19.2 Добыча мотыля крупного и мелкого членам общества до 0,5 кг, не членам общества 0,2 кг в сутки.

19.3. Заготовителями обществ охотников и рыболовов, зообъединений и др. организаций по специальным разрешениям, выдаваемым Мосрыбводом.

20.1. осетровых, хариуса, бычка-подкаменщика, толстолобика;

20.2. водных беспозвоночных - раков;

20.3. растений: кувшинок (водяных линий), кубышек, а также видов водных растений, занесенных в Красную книгу.

Случайно выловленные перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещенные к вылову не членам обществ, перечисленные в ст. 18, незамедлительно подлежат возврату в водоем.

21. Запрещается выпускать в водоем выловленную рыбу, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 20.

22.1. у плотин, шлюзов и мостов в пределах зон отчуждения, охраняемых военизированной охраной;

22.2. в местах концентрации рыб и воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками;

22.2.1. у плотины на реке Волга в г.Дубне на 1000 метров ниже по течению;

22.2.2. на Пестовском водохранилище:

от устья реки Кокотки до условной линии, проходящей через залив от пристани судов типа "Ракета" по правому берегу и до военно-охотничьей базы по левому берегу ("Барские пруды");

на расстоянии ближе 500 м от Березовых островов;

у дер. Драчево;

22.2.3. на Пяловском водохранилище от пристани "Солнечная поляна" вглубь залива на 1500 м;

22.2.4. На Клязьминском водохранилище:

в Александровском заливе;

в заливе Красная Горка;

22.2.5. на реке Сестра на участке от моста Савеловской железной дороги до спортивной базы "Динамо" (в районе Карманово);

22.2.6. в бассейне реки Лутосня и ее притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов;

22.2.7. донными удочками:

на реке Ока от гор. Озеры вниз по течению до границы Московской области;

на реке Москва от гор. Пески вниз до впадения в реку Оку;

на реке Осетр от дер. Протекино вниз по течению до впадения в реку Оку;

22.2.8. на Истринском водохранилище:

около Костяевских островов;

выше моста на реке Катышня в Полежаевском заливе;

22.2.9. на озере Сенеж от истока реки Сестра до Малиновых островов (включительно);

22.2.10. на озере Муромское (Шатурский район);

22.2.11. на Рузском водохранилище в Куровском заливе;

22.2.12. на Можайском водохранилище:

выше дер. Мышкино;

около Горшковского, Бычковского и Мышкинского островов;

в районе Колочской дамбы;

в реке Колоч, в границах, отмеченных знаками;

23.1.1. на Пестовском водохранилище в районе базы "Оргстанкинпром";

23.1.2. на Пяловском водохранилище в районе дер. Юрьево;

23.1.3. на Клязьминском водохранилище в районе дер. Семкино и дер. Болтине,

23.1.4 на реке Ока:

в районе дер. Подмоклово (977-978 км);

в районе дер. Зиброво (956-959 км);

в районе дер. Хорошовска (946-950 км);

около автодорожного моста через реку Оку в районе гор. Кашира выше и ниже по течению на 200 м;

в районе железнодорожного моста около гор. Кашира через реку Оку выше и ниже по течению на 200 м;

920-921 км по левому берегу;

916-917 км по левому берегу;

911-912 км по правому берегу;

23.1.5. на реке Мутепке в радиусе 300 метров от места впадения в р.Оку;

23.1.6 на реке Протва в районе дер. Юрятино (в пределах Юрятинского омута);

23.1.7. на озерах-охладителях Шатурской ГРЭС:

на оз.Святое - северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 30х20 м;

на оз.Черное -центральная часть 50х20 м;

на оз.Белое - центральная часть 20х20 м;

на оз.Святое (заморное, задамбовая часть) - вдоль дамбы южной стороны 400х50 м.

23.1.8 в реке Клязьма в черте города Орехово-Зуево:

Поповская заводь (центральная часть 100х100 м);

по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350х75 м);

23.1.9 на озере Сенеж - вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 метров;

23.2 в водоемах-охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС с 1 апреля по 10 мая, а на прочих рыбохозяйственных водоемах г.Москвы и Московской области с 10 апреля по 10 июня;

23.4 членам обществ разрешается лов рыбы в нерестовый период удочками с берега с общим числом 2 крючка без применения живца и малька только на участках, определяемых органами рыбоохраны.

24. Установлены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб.

25.1. сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов.

25.2. производить без разрешения органов рыбоохраны в рыбохозяйственных водоемах взрывные работы, за исключением неотложных дноуглубительных работ для поддержания судоходства и лесосплава на обмелевших участках рек, работ по принудительному вскрытию сплавных рек и по предотвращению аварий. О проведении взрывных работ в указанных слу-чаях немедленно ставятся в известность органы рыбоохраны;

25.3. сбрасывать грунт, выбранный при проведении дноуглубительных работ в местах нерестилищ и зимовальных рыбных ям, а также производить в рыбохозяйственных водоемах мочку льна, конопли, мочала, кож и т.п.;

25.4. мойка автомашин, мотоциклов и др. транспортных средств в водоемах и на берегу ближе 60 м от уреза воды;

25.5. сооружение и применение для лова рыбы заколов и других видов заграждений;

25.6. установка палаток, шалашей и других сооружений на льду водоемов;

25.7. рыболовам-любителям установка буйков для обозначения мест привады и для крепления лодок;

25.8. лов рыбы в ночное время:

с использованием плавсредств;

со льда во всех водоемах; 25.9. применение средств подводной охоты с берега, плавсредств, в забродку и во время нереста;

25.10. лов рыбы сетными орудиями всех видов, кроме оговоренных настоящими правилами;

25.11. использование маломерного моторного флота на акваториях водоемов, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств, и Озернинском водохранилище за исключением флота органов рыбоохраны, Мосводопровода, водной и ведомственной милиции, соответствующих обществ охотников и рыболовов, ОСВОД, а также других организаций при наличии разрешительной документации.

26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих правил, за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются:

повторность нарушений, незаконный вылов ценных видов рыб и других водных животных и растений, вылов рыб, в два и более раза превышающий установленную норму, применение гражданами промысловых орудий лова: сетей, бредней, неводов, мережей, двух и более самоловных сетных экранов, подъемников 2 и более кв. метров, лов рыбы хищническим способом (с помощью огнестрельного оружия, острог, других колющих орудии, взрывчатых и отравляющих веществ), вылов рыбы ценных видов, а также водных беспозвоночных и растений с целью продажи, незаконный лов рыбы в рыбхозах, загрязнение и засорение водоемов, повлекшее гибель рыбы либо воспрепятствовавшее ее проходу па нерестилища, оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения по закону не влекут за собой уголовной ответственности; совершение нарушения в нетрезвом виде, вовлечение в нарушения настоящих Правил несовершеннолетних, нарушения группой лиц, лов рыбы в запретное время или в запретных местах запрещенными орудиями лова.

К Правилам прилагается перечень водоемов для проведения работ по организации любительского и спортивного рыболовства.